在行业协会座谈会上的讲话
刚才，X通报了X工经联加强同行业协会联系的意见，并就X工经联今年主要工作的实施方案作了介绍，目的是建立起工经联同行业协会联系沟通的制度平台和工作平台。这不是权宜之计，而是加强工经联机制创新和工作创新的长久之策。大家还记得，在工经联换届大会上，X对工经联的工作寄予厚望，要求工经联成为凝聚全省工交战线力量的载体，为推进工业强省战略实施，特别是促进工业转型升级发挥应有作用。如何向这个目标努力？我作了些思考，提出来同大家交换意见：
一、要认清当前形势任务
行业协会是社团组织，发展社团组织是发展社会主义市场经济的必然要求，也是加强和创新社会管理的重要内容。X提出“推动行业协会、商会改革和发展，强化行业自律，发挥沟通企业与政府的作用。并指出，完善扶持政策，推动政府部门向社会组织转移职能，向社会组织开放更多的公共资源和领域。前不久闭幕的全国两会政府工作报告中强调，要发挥社会组织在社会管理中的积极作用，把理顺政府与公民和社会组织的关系，作为当前和今后一段时期全面推进经济体制、政府体制等各项改革，破解发展难题要理顺的五个关系之一。在随后召开的全国第X次民政工作会议上，温家宝总理提出，政府的事务性工作，适当通过市场和社会提供的公共服务，可以适当方式交给社会组织，中介机构，社团等基层组织承担。这些见诸于党和国家重要文件中关于发展社团组织的论述，足以说明发展社团组织的重要性。
工经联是行业协会联合会，是各行业协会以承认和遵守工经联章程自愿组织起来的社会团体。参加X工经联的每个成员，不管在协会担任什么职务，都要以章程办事，依照章程确定的程序行使会员大会赋予的权力。X工经联同行业协会的关系，一是在法律上，社会地位上是平等的社团组织，应当互相尊重，相互支持按照各自章程开展工作；二是工经联是以行业协会为主体的联合组织，工经联要在为企业服务、为政府服务的基础上，突出和增强行业协会的服务能力，在为企业服务、为政府服务的内容上要发挥工经联综合性、整体性的优势，在工作方法上要发挥行业协会的力量，会同行业协会共同开展工作。形象地说，比如龙津度假村，行业协会同为一个单栋别墅，工经联就是一个渡假村。因此，在工经联与行业协会关系的处理上，既要遵循社团组织的一般原则，更要发挥章程规定的联合优势，只有这样，才能更好地发挥各自优势，为推进工业经济转型升级，深化企业改革做好服务，发挥作用。
