加强领导精心组织
切实做好林改档案管理工作
同志们：
今年年底，我省要全面完成集体林权制度主体改革任务，全省各地正全力向这目标冲刺，在这关键时期，我们在这里专门召开全省集体林权制度改革档案管理培训会议。这次会议的主要任务是，学习贯彻中央领导关于集体林权制度改革档案管理工作的重要批示和全国集体林权制度改革档案管理工作会议精神，总结我省林改档案管理工作经验，分析林改档案管理工作面临的形势任务，研究部署下一阶段林改档案管理工作。马上，省档案局副巡视员欧阳旭明同志还将作重要讲话，有关档案管理专家还将就林改档案管理进行业务培训，希望大家认真学习贯彻欧阳副巡视员的讲话精神，深刻领会有关专家的讲授内容，进一步提高对林改档案管理工作的认识和工作水平。下面，我就全省集体林权制度改革档案管理工作讲几点意见。
一、高度重视，协调配合，林改档案管理工作初见成效
按照省委、省政府决策部署，自去年8月份以来，全省13个市所属的82个县（市、区）认真贯彻全省林业工作会议精神，加强组织领导，落实有效措施，积极稳妥地推进以明晰产权为核心的主体改革，特别是今年5月全省深化集体林权制度改革推进会召开后，各地认真贯彻落实会议精神，主体改革步伐进一步加快。截至今年八月底，全省已有1122.39万亩完成林改任务，改制率为89.29%，林权证和股权证发证率分别达到77.42%和78.20%。为了扎实做好林改档案工作，保障林改工作顺利推进，早在2007年省里就转发了《国家林业局国家档案局关于加强集体林权制度改革档案工作的意见》，要求各地要充分认识加强林权改革档案工作的重要性和紧迫性，规范收集、整理、保管、移交、利用改革过程中具有保存价值的各种形式和载体的原始记录，切实加强对林改档案管理工作的领导。自我省开展集体林权制度改革以来，各地林业部门和档案部门密切配合，齐抓共管，精心组织，坚持将加强林改档案管理作为集体林权制度改革的重要内容，将林改档案管理纳入林权改革工作，同步部署、同步实施，林改档案管理工作取得了初步成效。主要表现为“六有”：
（一）制定政策有要求。自集体林权制度改革之初，全省上下就高度重视林改档案管理工作，在制定《省政府关于深化集体林权制度改革的实施意见》、《江苏省集体林权制度改革具体操作办法（试行）》等改革政策文件时，都将做好林改档案管理工作列为重要内容。各地也都在制定本地区林改政策文件时，将做好林改档案管理作为重要内容予以明确。
（二）工作指导有力度。省林业局在省档案局大力支持下，联合开展工作调研，共同对全省林改档案管理工作统筹规划，组织协调，监督检查。全省各地档案部门帮助、指导林业部门认真做好林改档案建档工作，浦口区、盱眙县、姜堰市、宿城区等省级试点单位的档案部门在林改档案保管、制度建立、档案业务管理等方面，及时提供指导与服务，使各地林改档案管理工作逐步走上了规范化轨道。徐州市档案局专门赴睢宁县指导林改档案归档工作，对林改档案的归档管理和向档案馆移交作具体指导。南京市雨花台区档案馆对林改所有资料进行归档指导，力争做到村、街、区三级档案资料规范、完备。
