在市道路交通安全综合治理委员会全体会议上的讲话
同志们:
今天的会议是市交安委实体化运转以来第一次全体会议。刚才,X同志宣读了市交安委工作规则、办公室工作细则、各成员单位职责分工,向明同志通报了全省考核情况,应当说结果非常不理想,希望大家高度重视道路交通安全工作,这既是一项政治任务,也是一项民生工程,要紧紧抓在手上,抓出成效。下面,我讲三点意见:
一、提高政治站位,统一思想认识,进一步增强做好道路交通安全工作的责任感、紧迫感
习近平总书记高度重视安全生产工作,多次作出重要批示指示,一再强调发展决不能以牺牲人的生命为代价,要始终把人民生命安全放在首位,切实做好安全生产工作。道路交通安全是安全生产的重要组成部分,涉及各行各业,关乎干家万户。近年来,全市各级各部门按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责的原则,围绕影响道路交通安全的主客观因素,以“平安行你我他”行动为载体,着力推进“政府领导、部门监管单位负责、社会参与”的道路交通安全责任制落实,做了大量艰苦细致、务实有效的工作,取得了明显成效。2020年,全市未发生较大以上道路交通事故,死亡人数减少X人、同比下降X%。成绩来之不易,借此机会,我代表市政府和市交安委,向奋战在全市道路交通安全综合治理战线上的同志们表示亲切慰问、并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,在道路交通安全工作中还存在“五大短板”:
一是综合治理重部署、轻落实。有的综合治理只注重“会议部署”“制发文件”,制定措施不实际、不管用,有的甚至不落实、空对空。个别部门齐抓共管机制不顺畅、不健全,责任体系有待加强。
二是安全监管重末端、轻源头。有的行业主管部门对源头隐患重视不够,溯源治理不强,导致一些关键环节监管缺位,隐患久拖不治,尤其在职责交叉领域更为突出。特别是电动自行车、低速电动车发展缺乏安全规范和引导,风险较大。
三是部分企业重效益、轻安全。有的运输企业安全意识淡薄,一味注重经济效益,教育培训、动态监控等日常管理形同虚设。有的县市区运输车辆违规挂靠问题突出,挂靠经营“只收费不管理”,隐患较大。还有的县市区货运装载企业存在无经营资质、非法经营等问题,货物装载管理混乱,严重危害道路交通安全和运输市场秩序。
五是管理人员兼职多、专职少。农村地区交通安全管理员人员成份复杂,专兼职比例不平衡,由于管理手段简单粗放、培训指导不及时不到位、经费补助未能落实等原因,致使有的地方基础工作运转不实,甚至存在“无人管”现象。