在市机关事务管理局2021年工作会议上的讲话提纲
同志们：
今天，我们在这里召开全局2021年工作会议。主要是回顾总结2020年工作，表彰先进，安排部署2021年工作任务。刚刚过去的2020年，全局干部职工齐心协力，锐意进取，攻坚克难，圆满完成了各项工作任务，得到了市委、市政府的充分肯定。在此，我代表局党组向刚才受表彰的先进个人表示热烈祝贺！向辛勤工作的广大干部职工表示衷心感谢！下面，按照局党组研究的意见，我讲几点意见：
一、2020年工作情况
2020年是实施“十三五”规划的开局之年，是我们全局理顺职责关系、健全机构职能、强化保障服务、狠抓法规制度建设的一年。在市委、市政府的正确领导下，全局上下深入贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中、五中全会和省、X市和我市系列会议精神，紧扣“管理科学、服务优质、保障有力”主题和建设节约型机关主线，以“制度落实年”为重点，积极实施“六大”工程，认真履机关事务管理理保障服务职责，狠抓工作落实，较好地完成了年度工作目标任务。先后荣获X省“十三五”公共机构节能工作先进集体，X市全市普法依法治理工作先进集体、X市三八红旗集体、X市无偿献血先进集体，被评为X市安全生产先进集体、信访工作先进单位、平安X建设先进单位。
（一）紧跟形势发展，在完善机关事务管理职能中作有新作为。一年来，我们准确把握新形势下机关事务工作的发展脉搏，不断完善机关事务管理机制，积极发挥管理服务保障职能，全局发展呈现良好态势。
一是坚持依法管理。机关事务管理的基础在定制度、建标准。我们把2020年确定为“制度落实年”，一年来，我们着力加强在学习贯彻、制度推进中修订完善，健全完善了一系列岗位职责、管理制度和工作规范，财务结算审核、国有资产、公车改革及公务出行保障、公共机构节能、房地产等管理制度在落实中得到进一步修改和完善，全局干部职工的法治观念、规矩意识和依法履职能力明显增强，为提升服务保障水平奠定了坚实基础。
二是坚持科学管理。一系列管理制度公布实施后，我们积极落实职责，理顺关系，履职能力不断提升。在财务结算审核管理方面。通过不断完善财务报销制度，形成更加规范合理的票据报销手续，建立有效的经费收支约束机制，大力推行公务卡使用，严控“三公经费”等财政支出；配合市委巡视组做好了年度巡视工作；积极配合审计部门做好了机关部门单位主要负责人的任中、离任审计工作；完成2020年度管理范围内X个部门单位决算编报和2021年预算编制工作。在国有资产管理方面。强力推进管理范围内X个部门单位的国有资产清查工作，完成固定资产清查核实、建账建档和条码张贴等工作，依托固定资产信息管理系统，建立起固定资产“数据库”监管平台，实现了国有资产的数字化动态管理；通过制定《市机关国有资产管理办法》《资产清查工作规定》、《物品采购及使用管理规定》、《物品采购工作规范 》和《仓库管理工作规范》等制度，强化工作流程，促进国有资产管理科学化、规范化、标准化。在会务保障管理方面。一年来，会务中心继续坚持“四零四化”标准，加强市机关办公区会议室和市人民会堂的会服管理力度，加强岗位培训，提高会议服务的规范化、标准化、精细化。完成了人民会堂中央空调机组的维护管理，对所有会议室音响视频设备进行了排查检修，为各项会务保障提供了坚实的基础。全年保障大小会议X场次，其中，X人以上的大型会议、讲坛及文艺活动X场次，受到办会单位一致好评。
三是坚持创新管理。今年，我们把创新作为机关事务发展的“发动机”和“催化剂”，在公车改革及公务出行保障、公共机构节能管理、房地产管理等方面求突破、谋发展。
在公车改革及公务出行保障方面。建章立制，稳健起步。在外出学习考察的基础上，我们结合实际，参与制定了《X市党政机关公务用车制度改革实施方案》《X市党政机关公务用车制度改革涉及的车辆处置办法》等政策文件，完成了取消车辆的封存、处置工作和车改后解聘驾驶员的工资补偿工作。举行了三次取消车辆公开拍卖会，公开拍卖车辆X辆，报废车辆X辆，成交总价为X万元，溢价率为X%，拍卖净收益X万元。优化服务，高效保障。借鉴省局和市局的做法，我们以“政府购买服务”方式，采取招标选定租赁车辆服务、定制泰肥公务专线、优化公共交通、推进公共自行车项目建设、降低出行加油费用和推进全市公务用车管理平台建设等六项措施，保障了车改后X市党政机关集体公务出行、公务接待、重要任务应急用车等需求。构建平台，有序管理。按照“信息化建设，规范化运行，一体化管理”的要求，完成了全市车改保留车辆的编制核定工作，对全市车改保留的X辆公务用车建档立卡，实现“一车一档”；我们积极筹备成立“X市公务用车管理中心”，稳步推进我市公务用车管理平台建设。在场所上，我们调剂出办公用房作为车管中心办公室和司机室，并划出专门区域停放车辆。在车辆上，平台集中管理的X台车辆，严格落实车辆保险、维修保养、燃油供应“三定点”制度。在人员上，采取“政府购买服务”方式，通过劳务派遣公司公开招聘司勤人员X人。
在公共机构节能管理方面。今年，我们扎实推动全市公共机构节能宣传工作，在节能宣传周期间发放“创城做表率，节能我先行”倡议书X余份；在市人民会堂积极打造节能广场，营造节能氛围。为抓好节约型机关建设，积极推动市机关办公区、三农大厦、文广大厦能耗监测信息平台的使用，推动市委党校新校区建设项目和市公安局交警大队节能改造工程立项为“全省公共机构新建绿色建筑项目”、“全省公共机构既有建筑节能改造项目”；对接市发改局，按要求编制完成《“十三五”期间X市公共机构电动汽车充电基础设施发展规划》；为提高资源综合利用效益，发挥公共机构示范引领作用，协调市商务局和易回收公司在机关四宿舍安装集自动取款机、快递自取点、废品回收机、超市等功能于一体的综合便民服务亭一处，在市机关办公区安装了X台废纸智能自动回收机；初步建立了功能完善、高效安全的回收体系。
在房地产管理方面，完成市公车改革办公室、市政府信息中心等部门的办公用房调配工作。按照全省职工住房专项审计要求，积极清理违规住房问题，对存有问题的17套自管公有住房进行了收缴并分两批予以公开拍卖处置，扣除各种费用后的拍卖收入X万元已全部上交市财政。完成市机关宿舍区X户房产证和土地证信息摸排整理和全部住户维修基金的核算工作；完成一宿舍X号楼土地证、房权证的办理工作。
（二）顺应民生民意，在社区物业服务递进提升工作中展示新形象。按照城市社区物业服务递进提升工作要求，为实现从“办服务”到“管服务”的转变，全局干部职工主动作为，敢于担当，积极推动机关办公区、宿舍区精细化、规范化管理工作，干部群众满意度大幅提高。
一是物业服务社会化有序推进。围绕推动市机关宿舍区物业服务社会化，积极对接市房管局、新城街道和X社区了解政策要求，先后召开四次座谈通气会，与市机关宿舍区业主代表面对面交流，征询群众对机关宿舍区物业服务社会化改革的意见和建议；与我市兴润、广厦、汇功等数家具有二级资质的物业服务公司进行座谈交流；同时与天华物业公司高标准签订市机关办公区、宿舍区物业服务合同，为物业服务社会化有序推动打下坚实基础。
二是物业监督管理切实增强。督促物业公司设立物业服务中心，公布24小时值班电话，方便解决群众诉求。做好信访稳定工作，妥善处置市机关群体性上访事件；加强办公区绿化工作，补栽金狮麦冬X多平方米，实现“三季有花，四季常绿”；不断规范工作程序，优化维修工作流程，促进水电暖维修及时到位；在宿舍区增设不锈钢报刊箱X个，安装创城宣传栏X处，优化改造停车位X余个。
三是基建维修保障能力有效提高。为配合我市文明城市创建活动，我们先后组织实施了办公区自行车棚防锈刷漆、车棚照明安装、宿舍区楼梯间、楼梯扶手、围墙的粉刷、X宿舍区树穴椅安装工作，完成了市机关办公区和市人民会堂的空调清洗维修工作，既美化了环境又优化了办公环境、方便了居民生活。在聘用律师审定把关下，我们全年续签和新签了维修施工、专业、供暖和供水等X个合同，解决处理了自来水一号井住户自来水管线改造、部分宿舍区用电超负荷运行及线路老化安全隐患等民生问题，得到干部群众的一致好评。
四是安全生产工作进一步强化。组织开展了4次安全生产和消防安全大检查，做好消防设施设备维护保养，确保消防系统安全可靠。按照消防工作要求，在市机关一、三、四宿舍分别划定了消防通道，保证车辆安全通行。
（三）强化责任担当，在践行联系服务群众中作出新贡献
今年以来，围绕创建全国文明城市、“双联双帮”工程和精准扶贫等工作，全局干部职工积极应对，精心谋划，明确责任分工，细化工作措施，强化工作落实，一以贯之发扬机关事务部门的优良作风，圆满完成了各项工作任务。
