在全市重点任务推进会上的讲话
2021年是“十四五”规划开局之年,也是建党100周年。实现市委市政府工作目标,必须高点定位、大干快上,抓好“七大攻坚”。为此,我再强调几点意见:
一、攻坚动能转换,构建“三大经济”新格局
壮大园区经济新动能。坚持经开区主阵地不动摇,重点在优平台、强产业、育龙头上下功夫。加快园区载体建设。完善提升现代工业新城核心区修建性详细规划,紧紧依托正方公司,迅速突破工业新城X平方公里核心区建设,快速形成开发区“一区、六园”融合发展格局。启动建设产业技术研发创新中心、医疗、教育综合体,打造管廊、路网、展馆、标准化厂房“四大平台”,年内建成邹县电厂废水综合治理、华聚能源煤泥利用、幸福河生态治理、综合管廊、幸福河路南延等园区功能配套工程,新建白马河跨河大桥,升级改造白马河航道,新建标准化厂房X万平方米。打造六大专业园区。高端装备制造产业园,以先进制造、智能制造为发展方向,加快实施中海纳机械产业园、艾坦姆精密铸造、德伯特智能矿用输送机配件等产业项目,年内规模以上高端装备制造企业突破X家,总产值突破X亿元。精细化工产业园,以绿色化、低碳化、循环化为发展方向,鼓励发展精细化学品、生物化工产业,加快建设荣信煤化工循环经济产业园、中再生循环经济产业园,重点实施荣信X万吨乙醇、恒信X万吨甲醇、天鼎X吨聚酰胺热熔胶、国宏二期等项目,年内主营业务收入达到X亿元。新能源新材料产业园,重点培植发展氢能源、新材料、高端铝型材等产业,加快实施泰玻池窑拉丝、鲁西地下气化发电、恒信X万吨新型炭材料、浩威新能源等项目,打造成为国内领先的新能源新材料产业集群,年内主营业务收入达到X亿元。铁水联运产业园,立足多式联运型物流中心定位,加快推进铁水联运物流园、专用铁路改扩建、正方港等项目建设,提升改造太平港、荣信港,开工建设中石化济宁配送中心(油库)搬迁项目,积极布局物流仓储、贸易加工等项目,全力打造便捷高效、绿色环保的综合物流园区。生物医药产业园,以鲁抗、华惠为龙头,加速构建技术研发、生产制造全链条,持续提升孔圣堂中医药产业园、海纳生物医药孵化园等平台能级,加快天汇、汇驰、嘉珂等项目建设,年内主营业务收入突破X亿元。机器人产业园,瞄准“产业化、高端化、集成化”发展方向,着力引进一批本体制造和关键部件配套企业,加快珞石未来工厂、天河科技、迈易特二期等项目建设,扶持珞石、科比特、迈易特、天河、布科思等领军企业做大做强,年内主营业务收入突破X亿元。培育强企方阵。精心实施“X”企业、“X”产业集群培育工程,引导骨干企业向行业龙头进军,支持中小企业向“专精特新”发展,推动荣信、太阳、泰玻、鲁抗加速向X亿级、X亿级、X亿级的强企迈进,力争年销售收入过X亿元企业突破X家,瞪羚企业达到X家、省级“专精特新”企业达到X家,新增“新三板”及区域股权市场挂牌企业X家。
塑造城市经济新模式。科学布局高端商贸、现代服务业、文化创意等产业项目,加强城市公益性、基础性服务业供给,带动城市经济向高品质和多样化升级。繁荣发展高端商贸业。以“三街、一镇、一区”为载体,加快实施链通电商博览园、铜锣湾新天地、商业水街二期、润富万豪城等项目,加快形成一批特色商业街区、专业市场、购物广场,规划建设XX中央商务区,着力打造辐射带动性强的区域消费中心。拓展城市消费新业态。着力提升打造城中城、万德广场等X处特色示范街区,持续丰富夜市、夜秀、夜游等消费业态,擦亮“溢彩邹鲁”夜经济。积极鼓励健康养老、教育托管、医疗保健、体育健身和社区家政等服务业连锁品牌入驻社区,不断丰富市民“学乐康安美”等个性化消费需求。集聚发展现代服务业。积极发展银行、基金、保险、融资租赁等金融业态,支持各类金融企业创新金融产品和服务模式。全面盘活用好工业遗存、商务楼宇等沉睡资源,组建圣城文化创意公司,加快工业文创园、市民公园建设,建成亚圣文创广场,大力培育总部经济、楼宇经济、文创经济,倾力打造一批特色鲜明、业态高端、功能集成的现代服务业发展新地标。
彰显生态经济新魅力。不断畅通“绿水青山、金山银山”双向转化通道,努力把我市的生态优势转化为产业优势、发展优势。打造秀美生态。持续实施“绿满乡村”三年行动,工程绿化荒山X亩,完善农田林网X亩,提升生态廊道X公里,新建森林乡村示范村X个、重点村X个。探索实施集塌陷地生态环境修复、土地复垦利用、湿地景观打造、新型城镇化建设为一体的生态治理模式,年内采煤塌陷地治理率达到X%以上。壮大生态产业。依托“山水林田湖”生态资源优势,培育发展都市农业、林下经济、休闲观光等生态产业,加速实施蓝如梦田园综合体、绿鑫春运动休闲基地、越峰山等生态项目,建设提升一批精品乡村旅游景点,开发推广一批特色乡村旅游产品,擦亮“邹东深呼吸”旅游品牌。探索生态农业、生态旅游、生态文化发展新路径,基本完成太平湿地公园、靶向珍珠养殖、渔樵耕读、渔光互补等X处都市区“绿心”项目建设,以更加优质的生态产品为绿色发展赋能。加强生态保护。严惩私挖盗采砂石资源、破坏林地、损毁河道等违法违规行为,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,尽快建成投用砂石、砖瓦、石材、装配式建筑产业园,确保所有企业实现清洁化生产、园区化管理、智能化监管。全力推进“五气、四水”共治,依法依规封停自备井,畜禽养殖专业户全部配建治污设施,全面完成行政村生活污水治理、城区雨污分流,彻底消除农村黑臭水体,扎实推进大气污染防治“十大行动”,深入实施“四减四增”和蓝天、碧水、净土“三大保卫战”,严格落实河长制、林长制、路长制,推动空气环境质量持续好转,保障出境河流断面稳定达标。
二、攻坚乡村振兴,打造“XX样板”新标杆
全面打造乡村振兴XX样板。坚持领导力量、资金投入、产业项目、人才支撑“四个倾斜”,重点推进示范片区、示范镇、示范村建设,切实加快城乡供水、供气、供电、清洁取暖、快递等十个一体化建设,大力推动公共基础设施向村延伸、到户覆盖。以大束示范区建设为牵动,全力推动云梦桃源、匡衡湖健康小镇、蘑菇小镇、高铁新城等项目建设,打造全省乡村振兴XX样板领头雁。以峄山、郭里、太平、石墙、城前等镇为牵引,大力发展观光林业、乡村旅游等特色产业,推进五康轩、绿鑫春等“新六产”项目规模化、品牌化发展。以葛炉山、钓鱼台等X个美丽乡村示范村为引领,加强历史文化名镇名村、传统村落保护,年内美丽乡村“A类村”达到X个、重点村覆盖率达到X%。
全面拓展农民增收致富路径。放大蘑菇小镇示范引领作用,积极承办中国食用菌行业大会暨XX蘑菇发展峰会,切实加快友泓生物二期和省级数字化现代农业产业园一期工程建设,扶优、做强友硕、恒信、泰马等重点企业,新建食用菌种植示范基地X个、万吨级的生产基地X个,争创省级农业高新技术园区。壮大核桃、樱桃、草莓等特色产业,加快新希望六和、温氏、益客、中药材种植加工等项目建设,支持康睿食品、光头李记、妮妮红等企业做大做强,新增农业龙头企业X家、“三品一标”认证X个。加强农田水利建设,完成X座小型水库、X座塘坝除险加固和湖水东调、X万亩高标准农田建设,粮食产量稳定在X万吨以上。大力发展村居集体经济,推广“党组织+合作社”六种经营方式,培育壮大新型经营主体和服务主体,年内达到市级以上示范社X家、示范场X家、明星村居X个。
全面提升乡村社会文明程度。建好、管好、用好新时代文明实践中心,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发文明乡风新气象。深入推进乡村移风易俗,建设一批“孝老爱老敬老养老”和家风家训教育基地,完善红白理事会章程、村规民约,广泛开展星级文明户、文明家庭等精神文明创建活动,实现人人彬彬有礼、家家和和美美。组织开展孟子乡音文化惠民演出、千场大戏进乡村、万场农村公益电影放映等文化、体育惠民活动,不断丰富群众精神文化生活。