在全市自然资源和规划系统工作暨党风廉政建设会议上的讲话
刚才X和X二位同志分别代表市局党组作了年度工作报告和党风廉政建设工作报告，两人讲得非常好，讲得非常清楚、非常明白、非常具体、非常到位。从两个报告可以看出，去年我们干得不错，希望今年干得更好。
确实，经过系统上下共同努力，自然资源和规划的地位高了。自然资源和规划在X政治发展大局中越来越重要，市委、市政府把自然资源和规划、财政、发改作为三大重要的综合部门，主要负责人对自然资源和规划工作高度重视，在全省乃至全国都能称得上重视自然资源和规划工作最好的市委书记和市长。自然资源和规划职能强了。不仅土地管理、矿政管理、测绘管理三大职能得到充分发挥，市委、市政府还赋予了非工项目招商、山洪地灾防治、征收统筹管理等职能，副县级市政府征收办也成建制划归自然资源和规划管理，这在全省乃至全国绝无仅有；赋予了很多工作手段，在市政府对县（市）、区年度目标绩效考核中，涉及自然资源和规划考核占了三项，分别是耕地保护、GDP耗地和征地拆迁考核，还与经信委共同承担了标准化厂房考核。自然资源和规划形象好了。金杯银杯不如群众口碑，千讲万讲不如群众夸奖。过去，只要有批评，自然资源和规划可能或多或少都沾点边；只要有排名，靠在后面的可能就有自然资源和规划的名字。现在只要有先进，至少相当一部分有自然资源和规划的一席之地，社会公认度高了，口碑好了，大家一定要格外珍惜，继续树立好形象。自然资源和规划亮点多了。刚才X主任代表党组通报了我们获得各级表彰的情况，无论是先进单位，还是先进个人，都是历史之最。这几年，我们在市委、市政府和省厅党组的高度重视下，在全系统干部职工的辛勤工作下，在各方面的关心帮助下，在老同志的支持理解维护下，X自然资源和规划一年一变，变得越来越好、越来越强、越来越优。
去年底，我在机关总结会上，对市局的科室、事业单位以及城区分局，对绝大多数机关干部进行了点评。今天县局的同志来了，我要补上这一课。我认为，宿松县局工作稳。无论是工作连续性，还是干部队伍建设，都是稳扎稳打、步步为营，也呈现出很多亮点，比如土地出让收入全市之最，又譬如卫片执法快速联动机制等。X县局基础好。地灾防治、信息宣传、信息化建设、耕地保护等工作抓得都很得力。此次大会，X县局也是获得荣誉最多的单位。X县冲劲足。刚才徐局长在报告中也充分肯定了X县局的工作。X县局是我们自然资源和规划系统的一匹黑马，X县委、县政府高度重视自然资源和规划工作，把自然资源和规划工作真正放在了县域经济发展的大局之中。因此，新的一年，对X县要高看一眼、厚爱三分，工作上大力支持，指标上优先安排。其他县局长回去也要向书记、县长报告，就是谁重视自然资源和规划，我们就支持谁；谁关心自然资源和规划，我们就帮助谁。自然资源和规划工作越来越难，在夹缝中求生存、求发展、求变化，这种环境下，我们更需要党委、政府的重视，更需要大家的关心，更需要各方面伸出援助之手、送一片温暖。X县局有进步。X县局去年工作干得不错，X执法检查、内部机关管理等都发生了变化、有了明显进步。尤其是X县执法监察大队长X同志应当给予表扬。执法工作不好干，很多干部不愿意干执法大队长。只有干难事才能体现能力、体现水平、体现思想境界。所以，对这些干难事的干部，将来在使用中要优先考虑。怀宁县局势头猛。考核全系统排名第一，多项重点工作获得县委、县政府通报表彰。桐城市局环境好。桐城市委、市政府高度重视自然资源和规划工作，分管领导亲自带队到省到市跑项目、争指标、协调相关问题。X县局很努力。众所周知，X县局面临很多困难，但很多工作仍是可圈可点，比如高标准基本农田示范县建设，比如土地招商工作等。岳西县局变化大。我认为，八个县局长当中X同志状态最好。领导干部状态不好，怎能带领队伍大踏步前进？岳西县局总结的“住上不住下、住前不住后，小雨要值守、大雨走亲友”地质灾害防治工作经验，已经成了全市、全省乃至全国的经验。
讲成绩，为的是鼓舞干劲；讲问题，则是找准努力的方向。在两个领导报告的基础上，我强调三个方面的问题：一是意识问题，二是作风问题，三是廉政问题。
一、关于意识问题
我在去年春训大会上也强调了意识问题，为何今又重提？是因为意识问题不解决，思想就难以统一，执行就不顺畅。人们经常说，思想是行动的先导，思想统一行动，思想引导行动。这几年，我们通过管理教育，干部行为正在逐步规范。但是，意识与行为还有不一致的地方，有的想一套做一套，有的甚至当面一套背后一套。因此，意识问题必须反复讲、重锤敲。
新常态下要有新的状态，更要有新的思维。我们的思想意识、行为方式和工作方法，要随着时代、大势、政策的变化不断地调整、变化、完善，做到“时进则进，时退则退，动静不失其时”。孙中山说过：“世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡”。市委虞书记也经常讲：“满街贴告示，还有不识字”，这种现象在自然资源和规划系统不少干部身上还有不同程度存在。
自然资源和规划系统工作难、管理难。究其原因，主要在于自然资源和规划部门权力太多、权力太分散，在于自然资源和规划干部素质参差不齐、专业型干部不多，在于自然资源和规划政策常变且与现行发展有很多不相适应的地方。如果还是按照老一套、老传统、老观念、老习惯来认识、处理一些问题，必然会被时代所淘汰、组织所抛弃。必须因势而谋、应势而动、顺势而为，树立五大意识：
