在全市村党组织书记培训班上的讲话
同志们:
为推进全市基层组织建设年活动深入开展,进一步抓好后进村整顿工作,市委组织部决定举办这期全市村党组织书记培训班,目的在于通过集中培训使支部书记的综合素质得到提高,视野得到拓宽,领导科学发展的能力得到提升,为实现我市“福民强市”目标、在X经济区建设中有更大担当,“十三五”时期农村经济社会更好更快发展做出更大的贡献。在此,我谨代表市委组织部向参加培训的全体支部书记表示诚挚的问候!对你们常年扎根农村一线,辛勤工作,默默奉献,为我市农村发展付出的辛勤努力表示衷心的感谢!
为了办好这个班,市委组织部及相关部门做了大量准备工作,从生活安排到课程设置,都下了功夫。在课程设置上,既有市委组织部、政法委、农工委领导的政策讲授,又有身边先进典型的现身说法;既有农村工作方法的指导讲解,又有新农村建设成功经验的实地参观;既有目前新型农村社区建设的全面解读,又有提高农村致富本领的方法辅导,很丰富、很实惠、很管用。希望大家放下家里的事,静下心来,认真听一听,会很受启发,很有借鉴意义。
目前,我市的后进村整顿工作正进行得如火如荼,市委对此项工作高度重视,省委常委、市委书记X明确要求,要把后进村整顿、变“老大难”为新亮点作为基层组织建设的重中之重,抓实抓紧抓好。目前市委已将后进村整顿工作列入全市“六加一”考评体系,通过实地考评和问卷调查,一季度一考核一排名,排名末位的县(市)区委组织部长在每季度全市“福民强市”讲评大会上向全市人民做表态发言,这种严格问责,实打实动真格的做法让各县(市)区、各乡镇的的领导们都很有压力。只有有压力了,才能有动力,只有动真格了,才能真正解决问题,才能真正实现“后进变先进,先进向前进”的目标。目前我市后进村整顿工作成效显著,我市的第五批后进村名单已经确定,今后的后进村整顿工作如何进一步开展,取得更大的实效,还要靠各位在坐的村支书们,你们是直接责任人。这次培训,除认真上课外,还希望大家能在一起多交流,对我市后进村整顿工作更好开展建言献策,多提宝贵意见。
接下来,我就“村支部如何发挥战斗堡垒作用”,谈几点个人意见,也是我的一个大会发言,和大家做个交流。我发言的题目是“支部如何发挥战斗堡垒作用”,分几个部分:一明确支部承担的责任,二认清支部面临的形势,三找准支部存在的问题,四夯实支部建设的基础,五发挥支部应有的作用。
一、明确支部承担的责任
支部是党的基层组织。党的领导靠谁来实施,靠各级党组织;党在农村的执政者是谁,最基层执政者就是村支部。在村里,支部同群众的关系,就是党群关系;支部书记同群众的关系就是干群关系;支部的形象,就是党的形象;支部的工作作风,就是党的作风。作为党的基层组织,必须时刻和党保持高度一致,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,按照上级党委、政府的有关要求,认真开展工作,不折不扣的抓好落实。
支部是党在农村各项工作和战斗力的基础。上边千条线,下边一根针。党的各项惠农政策靠谁落实,靠支部、靠支部书记。支部书记是社会主义新农村建设的直接责任人,火车跑的快,全靠车头带,村里几百、上千口人,靠咱这个带头人。村党支部书记,官虽然不大,但肩负着活一方经济、富一方百姓、保一方平安的责任和使命,任务艰巨、责任重大。
支部是党联系农民群众的桥梁和纽带。广大群众的意见、愿望和要求,各项政策在贯彻落实中存在的问题,群众反映的建议,都需要通过村党支部集中起来,反映上去,这样上级党组织才能够及时掌握群众最迫切的要求是什么、最大的需要是什么、最突出需要解决的问题是什么,才做出正确的决策。支部书记身处农村一线最基层、任务最重、工作最辛苦,群众看在眼里、记在心上,群众信得过,支部书记要发挥好这个优势,特别是在城乡一体化进程和项目发展过程中,我们许多村都面临征地、拆迁等棘手问题,支部书记更要发挥好桥梁纽带作用,解难释疑,理顺情绪,化解矛盾,让群众理解、支持。
二、认清支部面临的形势
支部职责变了:过去支部的职责是“要”。要乡统筹,村提留,要老百姓义务工;现在职责是“给”。满足群众物质需求、精神需求、政治需求、衣食住行、高兴、快乐、文明、进步、权益、尊严等等。
群众思想变了:原来群众民主意识、参政意识不强,那时候支书的话就是政策,你说啥是啥。现在的群众懂法、懂政策,讲民主,有的群众比干部还懂政策,特别是现在要求党务、村务、财务“三务”公开,发展党员、修桥铺路、划分宅基地等等,大事小事都要公开,有了不规范的地方,即使再小,自己还没有发现,群众可能已经先发现了,发现了就要解决。