在全市开发区改革创新工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市开发区改革创新工作推进会,主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记视察X重要讲话重要指示,认真落实省委、省政府安排部署,对全市开发区改革创新工作进行再动员、再部署、再推进,真正把开发区建设成为转型主战场、项目落脚地、改革试验田、创新大平台,为在新赛道上开创新时代美丽X高质量转型发展新局面提供强劲支撑。
为了开好这次会议,X日我专程到市经济技术开发区进行调研,并召开座谈会,听取了关于开发区发展的意见建议。今天,在会议第一阶段,X同志围绕开发区改革创新,以《X》为题,为我们作了一场精彩的专题讲座,介绍了近两年市经济技术开发区的经验做法和战略思考,讲得非常好,从思考层面把开发区的发展阐释清了,从实践层面把开发区的事情说透了,大家要认真学习领会借鉴;在会议第二阶段,申连太同志通报了全市开发区重点任务指标推进情况,各开发区汇报了重点工作的推进情况,总的来看,既有成绩,也有问题。有问题不怕,说明我们还有提升的空间,只要我们抓住要害、积极应对,相信一切难题都能迎刃而解。
下面,我讲四点意见:
一、提高站位,充分认识开发区改革创新在蹚出转型新路中的重大意义
2017年,在X政治生态由“乱”转“治”,经济发展由“疲”转“兴”的关键时期,习近平总书记视察X,要求我们“用好建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区这一机遇,走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路”。2020年5月,在全省转型发展的重要关头,习近平总书记再次视察X,并在转型综改示范区调研时强调:“要有长远战略谋划,久久为功,正确的东西就要坚持下去,不要反复、不要折腾,争取早日蹚出一条转型发展的新路子。”习近平总书记的殷殷嘱托为我们指明了金光大道,让我们清醒认识到,擦亮转型综改试验区这块“金字招牌”,加快开发区改革创新,是贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示的最有力抓手,更是走好转型发展新路的最有力支撑,我们必须坚定不移地抓好、抓实、抓出成效。
省委、省政府始终高度重视开发区建设,把推动开发区改革创新作为一以贯之的战略重点。省委书记X去年履新后调研的第一站是转型综改示范区,专题听取示范区改革创新成果汇报,强调将转型综改进行到底;2021年上班第一天,省委书记X就深入X调研开发区改革发展,要求开发区要在转型发展中交出优异答卷;省委经济工作会议上,明确指出省委“四为四高两同步”总体思路和要求的主战场主引擎,就在全省各级开发区,要求推动开发区提质升级;今年,省里对开发区改革创新开展了常态化督导,并出台了考核办法,不仅考核开发区领导班子、领导干部,还考核开发区所在市、县党委政府相关领导。考核优秀的开发区,最高发5倍绩效工资,连续3年优秀,最高发10倍工资;考核不合格的开发区,管委会负责人直接免职,市、县相关领导干部降职使用;连续三年不合格的,退出省级开发区。正向激励和反向倒逼双管齐下,既是机遇也是考验。我们必须高度重视,决不能让开发区工作出现问题,影响全市高质量转型发展的良好势头。
市委对开发区工作高度重视,始终把开发区的发展,作为决定X转型成败的关键来抓。我到X工作后调研的第一站就是市经济技术开发区。当时我讲,要举全市之力,办好开发区的事情。随后专门拿出一个市委常委兼任市经济技术开发区党工委书记、管委会主任,这在全省是第一个。并先后召开了全市开发区改革创新发展和招商引资推进会、全市开发区改革创新座谈会等一系列会议,对开发区工作进行安排部署,将开发区作为“五个三”战略部署中必须补齐的三大短板之一重点发力,开发区已成为我市高质量转型发展的关键支撑。
经过近三年多的探索实践,我们深刻认识到,没有开发区的高质量转型发展,就没有X的高质量转型发展;只有开发区改革创新“一子落”,X经济社会发展才会“满盘活”。我们必须坚定扛起加快开发区发展的重大使命,把深化推进开发区改革创新作为战略之举、全局之要,立足发展优势,坚持问题导向,坚定“不干则已、干则必成”的信心,抱定“壮士断腕、破釜沉舟”的决心,拿出“舍我其谁、追赶超越”的勇气,以更新的理念、更大的力度、更实的举措,坚定不移推动开发区改革创新再出发,以开发区的大发展推动X高质量转型发展出雏型。