在上半年经济运行分析会上的讲话(范文)
一、上半年工作怎么看
综合分析上半年工作,总体感受是两句话:第一句是“亮点纷呈,可圈可点”,第二句是“有喜有忧,喜忧参半”。
所谓“亮点纷呈,可圈可点”,具体表现在三句话上,即:难中有进,进中有快,快中有好。
第一是难中有进。今年上半年,集团公司与去年一样,依然面临很多难题,但是“难”的方面不一样。今年的“难”主要表现在以下几个方面:一是市场形势难。虽然今年以来随着全球经济缓慢复苏、国内经济稳中向好,集团公司面对的市场预期有所改善,但由于供大于求的矛盾没有根本缓解,市场形势依然跌宕起伏,煤炭、化工等主要产品价格稳中有降。二是改革道路难。上半年,集团公司深化改革的任务重、时间紧、情况复杂,推进过程中可谓是一路崎岖坎坷、处处披荆斩棘。去产能任务异常繁重,最关键是集团公司主动把49对兼并重组小煤矿安排在今年退出,做到必须上半年完成,矛盾较为集中。251个小区的“三供一业”维修改造在3月17日进场施工,6月底必须完成改造任务,这么短的时间内完成,压力巨大,困难重重。还有11.6万名退休职工的顺利移交,做实医保账户等工作,都是时间特别紧张的。面对改革的繁重任务和巨大压力,集团公司上下承压奋进、积极担当,顺利按时完成了这些任务,同时没有出现一起上访事件,可以说,了不起,不容易!三是化解债务危机难。集团公司今年的偿债压力依然很大,可以说是危机步步紧逼、压力接踵而至,任何一笔还不上,都可能造成区域性金融风险。在这样的情况下,我们积极运作,努力化解,按期偿还了所有借款,没有出现一起信贷违约事件。四是安全环保压力吃紧。集团公司安全压力越来越大。再加上国家和我省的环保治理这根弦绷得越来越紧,集团公司上半年出现了化工企业“四处拉警报”的现象,再加上燃煤锅炉超低排放改造步步紧逼,可以说是难上加难。就是在这样的情况下,我们紧紧围绕全年“12345”总体工作思路和各项既定目标,着力发挥集团公司党委把关定向、董事会科学决策、经理层高效执行、监事会全面监督的协同作用,全面打好、坚决打赢深化改革、减亏增盈和风险管控三大攻坚战。通过集团公司上下的不懈努力,各项工作持续提升、稳步向好,取得了内部活力全面激发、主要指标稳健增长、减亏增盈成效显现、重点项目扎实推进、各类风险有效管控的积极成效,主要指标较好地实现了“时间过半、任务过半”的可喜局面。
第二是进中有快。我们上半年围绕年初所定的145项重点任务,拿要害的症结开刀,从紧迫的工作入手,明确“任务书”,绘制“路线图”,定好“时间表”,各项工作做到了挂图作战、定期会商、督导问责,推进速度明显加快,实施效果明显提高。改革进度加快。今年以来,我们扎实推动去产能、去僵尸、压层级、推混改、剥离移交办社会职能、改组国有资本投资公司等各项改革工作齐头并进、共同发力,采取一月一调度、一月一督查的方式,统筹推进这些工作。去产能工作得到了张维宁副省长的高度赞扬,集团公司探索形成的“七个四”去产能工作经验,得到国务院国资委主任肖亚庆充分肯定,并要求在全国推广。可以说,集团公司改革进程蹄疾步稳,改革红利不断释放,改革减负、改革激活、改革增效的多重效应已经初步显现。项目建设速度快。通过落实项目建设推进会、项目包保、定期督查督导等方式,逐个项目去排,工作成效定期对标排序,有力推动了项目按照既定目标加快建设,上半年完成投资18.6亿元,同比增长84%,特别是三门峡戴卡轮毂年产400万只轻量化轮毂项目,创造了项目建设的“河南能源速度”,打造了集团公司建设项目的标杆和样板。同时,黔希化工、康威焦化等“半拉子”工程盘活工作,也取得积极进展。管理提升加快。化工企业管理体制理顺、契约化管理、强化内部风险管控、大力开展陈欠账款清收等重点工作,都得以扎实有效实施。
第三是快中有好。“快”体现的是工作状态,“好”体现的是工作质量。我们在工作中不仅求速,关键求效,着力推进工作速度和工作质量实现双丰收,有力提升了集团公司社会形象。发展战略逐步清晰。集团公司坚持聚焦主业、做优辅业,初步理清了产业战略定位,同时积极做好“十三五”规划修订工作,较好地解决了集团公司下步往哪儿走、走多远、怎么走的问题。发展瓶颈逐步破解。大有能源被中国证监会处罚风险妥善化解、尘埃落地,青海木里矿区煤炭资源整合项目、澳大利亚MDS项目、马泰壕煤矿试生产等,以及黔希化工、洛阳乙二醇等长期搁置的项目得以破题启动。这些都是我们在积极拼抢中取得的良好效果。市场化债转股首单落地。今年以来,我们积极抢抓政策机遇,大力推进市场化债转股项目,累计签约475亿元,6月29日已成功实现首单50亿元顺利落地,为我们化解债务危机赢得了主动,开我省债转股落地之先河。发展质量明显提高。上半年,我们把强化管控作为提升运行质量的有效手段,加快资金周转,提高运营质量。截至7月10日,集团公司外部应收款项总额较考核基期(2016年10月31日)下降25%。同时,积极稳妥处置土地、房产、设备、生产线等闲置或富余资产,上半年完成资产处置批复10项,涉及资产账面净值5.7亿元。
上半年的工作成效证明,集团公司年初确定的“12345”总体思路是科学合理的,总体目标是符合实际的,所订的各项举措是切实可行的。下半年工作中,我们必须咬定目标不放松,狠抓落实不懈怠,争取各项工作稳妥落地、见到实效,确保各项指标逆势上扬、圆满完成。尤其是上半年有“欠账”的单位,必须全力以赴、迎头赶上,按月算账,逐项细化,逐项落实,争取在下半年以丰补歉,打好“翻身仗”。