在2021年区委工作会议上的讲话
同志们:
一年春作首,万事行为先。今天的大会,作为新一年的开场锣鼓,主要是贯彻落实全区党风廉政建设和反腐败工作及宣传、组织、政法、项目建设提质增效等系列会议精神,安排部署2021年区委各项工作。下面,讲三方面意见。
一、以环境为先,党风廉政建设和反腐败斗争要纵深推进起好步
党风廉政建设和反腐败是治党治国的永恒课题。过去一年,区委把政治生态建设作为重大政治任务,持续加大正风肃纪力度,深挖细查隐形变异“四风”问题、领导干部违纪违法案件和发生在群众身边的腐败问题,始终保持正风肃纪和反腐败工作力度不减、节奏不变、尺度不松,坚定不移地把从严治党引向深入。纪委监委充分发挥作用,突出重要节点实施精准监督,处分形式主义官僚主义X人,违反中央八项规定精神问题X人。突出防疫、扶贫、项目建设管理等民生重点领域,开展专项监督检查,发现问题X个,梳理问题线索X件。突出解决小区地面塌陷、自来水水质发黄、小锅炉污染、疫情期间办证难等群众“三最”问题,相继运用“四种形态”处置问题线索X人次,立案X起,处分X人。突出巡察政治监督,发现问题X个,巡察覆盖率达X%,全区政治生态持续向好。
在肯定成绩的同时,还要清醒地认识到,我区党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题和不足,主要表现在:个别单位主要负责人对党风廉政建设“两个责任”定位不准、分工不清,措施不够有力;一些班子成员“一岗双责”意识不强,对分管领域和人员缺乏有效监管;重点领域违纪违法案件还时有发生,基层损害群众利益问题还没有从根本上解决;源头防治腐败的新思路、新办法还不多,权力运行监督体制机制有待加强等。这些问题,都亟需我们在今后工作中认真研究解决。
(一)要把握形势强化认识。习近平总书记在中纪委五次全会上的重要讲话,是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献,省地纪委全会,对当前和今后一个时期的反腐倡廉进行了全面部署。全区各级党组织和广大党员干部要在教育学习中加深理解,在指导实践中正确运用,切实增强党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感。加强党风廉政建设,是落实全面从严治党的必然要求。全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争关乎人心向背、关乎党的生死存亡,是最大的政治。党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央,把全面从严治党摆上更加重要和突出的位置,大力整肃“四风”,持续“打虎拍蝇”,作风建设越抓越严,反腐拳头越握越紧。这充分说明党中央的旗帜立场永远不会变,全面从严治党没有“休止符”,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。加强党风廉政建设,是加快高质量发展的迫切需要。一个地方发展的好坏,关键看环境,看干部作风。近年来,我区经济社会持续健康快速发展,在很大程度上得益于我们大力推进党风廉政建设,净化党风政风,凝聚正能量,为经济社会发展保驾护航。要实现区域经济高质量发展、实现“十四五”良好开局,必须要有一个良好从政环境作为保障,作为依托,只有持续强监督、正作风,才能为发展保驾护航,为振兴汇聚蓬勃力量。加强党风廉政建设,是深化干部作风建设的现实需要。近年来,在中央反腐的高压态势下,一些“四风”问题穿上了“隐身衣”、躲进了“青纱帐“,顶风违纪日趋隐蔽、规避监管手段不断翻新。个别领导干部胡作非为少了,但怠政懒政、为官不为问题依然存在。所以说,作风问题是最顽固、易反复、爱传染的“思想顽疾”,抓作风建设不能有丝毫松懈,特别是对照新形势新要求,我们要以“钉钉子”的精神,长期抓、常态抓,步步深化、久久为功,确保作风建设不偏向、不歇脚、不踏空、不罢休。
(二)要突出重点强化举措。贯彻中央和省地纪委全会精神,必须突出重点,强化举措,从严落实管党治党各项工作任务,推动党风廉政建设深入开展。要把纪律规矩挺在前面。党的纪律是刚性约束,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。无数案例证明,“破法”者无不始于“破纪”。《中国共产党纪律处分条例》就是把政治纪律细化、具体化的最好体现,是把落实中央八项规定精神要求转化为纪律规范的最新成果。全区各级党组织和广大党员干部,一定要严格遵守党纪条例,认真检视自身言行,深入查找存在问题,自觉做纪律守、讲规矩的“明白人”。要把作风建设一抓到底。风气不正,百事难为。全区各级党组织和党员领导干部,要坚持问题导向,从细节抓起,从具体事抓起,从群众反映强烈的问题抓起,持之以恒狠刹“四风”,硬起手腕整治“不严不实”,用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,祛除慵懒散慢、不作为、乱作为的病原体,凝聚起真抓实干、勇于担当、干事创业的发展合力和强大正能量。要把从严治党向基层延伸。反腐倡廉不仅要紧盯大案要案,还要时刻紧密关注基层腐败动向。在一些基层部门,不想为群众服务还想向群众伸手的问题依然存在,群众办事“有人没人”不一样,“送不送礼”又一样情况也比比皆是。职能部门之间缺乏沟通协调,遇到群众反映的问题互相推诿扯皮,不想担责、不敢担责的干部也兼而有之。纪委监委要把侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重心之地,靶向发力、一以毙之,让人民群众在从严治党的大形势下获得更多的幸福感。
(三)要压紧责任强化落实。全面从严治党工作是一项重大的政治任务,全区各级党组织和纪检监察机关要强化担当、各司其职、各负其责,确保把党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。要持续强化党委主体责任。要认真落实区委“一岗双责”和全面从严治党主体责任,按照“清单化管理、项目化推进”工作要求,层层传递压力、级级落实责任。各级党委(组)主要负责人要履行好第一责任人的职责,当好管党治党的书记,旗帜鲜明地支持纪检部门依纪依规履行职责,为纪委开展工作创造条件、当好后盾。班子成员要对分管范围内的党风廉政建设负起主体责任,看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事,当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。要持续强化纪委监督责任。纪委监委要始终保持反腐的高压态势,坚决做到有案必查、有腐必反、有贪必肃,大力整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,让群众从反腐倡廉中有更多获得感。要聚焦“不敢腐”重在解决治标问题,“不能腐”重在解决体制机制问题,“不想腐”重在解决思想问题,进一步转职能、转方式、转作风,重点从“盯违法”向“盯违纪”、“惩处极少数”向“管住大多数”转变,落实“三个区分开来”,有效解决“干部这边冲锋在前,吃苦坚守,后面被拿着‘放大镜’找毛病”问题,为激励干部担当作为,创造良好的政治生态环境。要持续强化干部担当责任。打铁还需自身硬。要牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识,要紧紧围绕监督执纪问责,在大是大非面前,保持政治定力,敢于坚持原则,敢于动真碰硬,努力提高自身业务能力水平,全力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。