关于XX市林业局局长XX同志任期履行经济责任审计整改情况报告
中共XX市委审计委员会办公室、市审计局:
根据《审计报告》(X审行报〔2021〕8号)的要求,针对审计报告提出的问题和意见建议,我局高度重视,立即行动,迅速部署,多措并举,按要求切实抓好整改落实工作。7月7日,我局专门召开党组会议审定本整改报告。现将整改落实情况报告如下:
一、高度重视,迅速部署
针对审计报告提出的问题和意见建议,我局高度重视,立即行动,迅速部署。局主要领导负总责,明确审计整改牵头领导,负责组织、协调、指导,督促本次审计整改工作,落实相关科室负责开展具体的整改落实工作。通过对审计报告提出的17项问题和意见逐项逐条认真研究分析,坚持问题导向,明确整改措施,坚持立行立改,切实抓好问题和意见的具体整改落实工作。
二、多措并举,严格整改
根据局的部署要求,相关科室对照问题和意见逐项逐条认真分析研究,采取有效措施,迅速落实各项整改工作。
(一)“森林资源保护和发展目标责任制落实不到位”问题
我局认真贯彻落实《XX省人民政府关于印发〈XX省森林资源保护和发展目标责任制考核办法〉的通知》(X府〔2016〕317号)精神,紧紧围绕建设绿色生态城市的总体目标,坚决守住生态保护底线,以林业四大重点生态工程建设为抓手,狠抓森林资源保护,广泛开展造林绿化,深入推进新一轮绿化XX大行动。2017年度全省森林资源保护和发展目标责任制考核,我市的考核结果为“良好”,考核得分在全省排第11名,同时,我市的X西县因重点生态工程建设任务重、完成好、质量高,成绩突出,被省政府通报表扬。
近几年来,我市林业系统紧紧围绕市委市政府中心工作,聚焦“一城两园”,始终坚持绿水青山就是金山银山的新发展理念,切实加强森林资源保护管理,每年开展森林督查违法图斑整治,严厉打击涉林违法行为,近三年森林督查违法案件已基本清零;扎实推进重点林业生态工程建设任务,不断推进XX林业高质量发展,积极开展创建国家森林城市工作,为XX加快振兴发展提供了有力的生态支撑。
今后,我局将进一步强化责任意识,认真落实好中央、省委省政府林业政策,切实加强森林资源保护管理,扎实推进重点林业生态工程建设,提升我市森林资源保护管理水平,推动各项发展目标任务上台阶。
(二)“打击涉林违法行为和森林资源管护力度不强”问题
近年来,我局进一步加强森林资源管护工作。每年开展森林督查违法整治,严厉打击涉林违法行为,组织开展打击野生动植物违法行为,加强对野生动物的管护工作。同时,每年开展“爱鸟周”、保护野生动物宣传月、爱绿护绿等宣传普法行动,大力营造保护森林资源和野生动物的良好社会氛围。在2016年开展的“严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动”中,我局被国家林业局授予“严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动基层先进集体”称号,是我省唯一荣获此项称号的林业局。今后,我局将继续加强组织协调和指导督促,严厉打击涉林违法行为,加大森林资源保护力度。
按照属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则,以及推进“放管服”改革、推动执法重心下沉、提高执法效率的工作要求,一般的林业行政案件由县级林业部门办理,市级林业部门主要负责做好案件指导及重要案件的跟踪督办工作。
我局将进一步强化履职和责任担当,加强组织协调和督促指导,强化森林资源保护管理,继续组织开展涉林违法整治专项行动,严厉打击各类非法占用林地等涉林违法行为,坚决维护我市森林生态安全。
(三)“主要领导负责单位财务审批工作不合规”问题
在接到审计报告之后,我局党组高度重视,于2021年6月25日重新修订完善了《XX市林业局领导班子民主议事决策制度》(X市林党组〔2021〕13号)和《XX市林业局财务管理暂行规定》(X市林党组〔2021〕12号)。其中,《XX市林业局领导班子民主议事决策制度》规范了局重大经济事项民主集中决策机制;《XX市林业局财务管理暂行规定》第五条财务开支报销和审核审批程序明确了“一切开支(包括固定资产购置),实行局长负责,局分管财务领导限额审批制度。”
今后,我局将严格按照上述制度抓好执行,主要领导切实加强监管,推进健全重大经济民主集中决策机制,提高单位财务管理水平。
(四)“生态公益林效益补偿资金省级统筹专项经费使用超范围,涉及金额785820333.30元”问题
我局已落实调整项目支出金额、调增基本支出的措施进行整改。
今后,我局将加强专项资金管理,严格执行有关管理规定,进一步规范生态公益林效益补偿资金省级统筹专项经费的管理