关于2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告
一、上半年国民经济和社会发展计划执行情况
2021年是“十四五”开局之年，上半年，在县委的正确领导下，全县上下深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记对XX工作重要讲话重要指示批示精神，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进的工作总基调，统筹疫情防控和社会经济各项事业发展，深入推进“六稳”“六保”工作，抓协调促落实，强化“能耗双控”，高质量发展，扎实推动重大项目建设，引导工业转型升级，促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，推动黄河流域生态保护和高质量发展，上半年，全县经济总体逐步回稳，稳中有升，呈“5升2降”（规模以上工业增加值、一般公共预算收入下降）。
（一）主要经济指标完成情况
上半年，全县地区生产总值完成XX.XX亿元，同比增长X.X％，较XXXX年同期下降X.X％。其中第一产业完成X.XX亿元，同比增长X.X％；第二产业完成XX.XX亿元，同比下降X.X％；第三产业完成XX.XX亿元，同比增长X.X％；三产结构比例由XXXX年上半年的X.X：XX.X：XX调整为X.X：XX.X：XX.X。规模以上工业增加值完成XX.X亿元，同比下降X.X％；较XXXX年同期下降XX.X％。固定资产投资完成XX.X亿元，同比增长XX.X％，较XXXX年同期增长XX.X％。一般公共预算收入完成X.X亿元，同比下降X.X％，较XXXX年同期增长X.X％。社会消费品零售总额完成XX.X亿元，同比增长XX％，较XXXX年同期下降X.X％。城镇常住居民人均可支配收入完成XXXXX元，同比增长XX.X％，较XXXX年同期增长X.X％。农村常住居民人均可支配收入完成XXXX元，同比增长XX.X％，较XXXX年增长XX.X％。总体来说，按照XXXX年初安排的预计指标来看，地区生产总值未达到年初增长X％的目标，主要是第二产业增幅较小，拉低了一产、三产的贡献。城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入、固定资产投资、社会消费品零售总额四项指标都远超目标两倍以上，说明在提振消费、抓项目建设、增加收入方面效果显著。规模以上工业增加值、一般公共预算收入出现不同程度下降，但处于合理区间。受经济下行压力、“能耗双控”政策影响，主体支柱产业转型升级、产业的多元化还需加强。
（二）凝聚高质量发展创新动力，三次产业发展恢复向好
X.农业农村经济开局良好，现代农业发展水平逐步提高
（X）农业生产稳步推进，产量保持稳定。全县耕地总面积XXX万亩，农作物播种面积达XX.XX万亩，其中玉米XX.XX万亩，水稻X.XX万亩，小麦X.XX万亩，杂粮、杂豆、油料等作物完成X.XX万亩，人工草地苜蓿面积X.X万亩。种植黄瓜、柿子、韭菜、香菜、芹菜等设施蔬菜基地X处，大棚总数XXXX个，面积XXXX亩，基本保持满棚种植。全县畜禽存栏总量达XX.X万头（只、口、匹、羽），其中奶牛存栏X.X万头、肉牛存栏X.X万头，羊存栏XX.X万只、生猪存栏X.X万头、禽类存栏XX.X万羽，其他存栏X.X万头。XX家规模化养殖场领取动物防疫条件合格证，其中奶牛养殖场XX家，肉牛养殖场X家，羊养殖场XX家，生猪规模养殖场X家，禽类规模养殖场X家，其他类X家。全县水产养殖面积XXXX亩，其中鱼塘XXX个，面积XXXX亩，湖泊X个，水域面积XXXX亩。农业新业态初步显现，以我县绿纯养殖专业合作社和大正种养殖农民专业合作社为主体，辐射带动拓展南美白对虾养殖基地X个，共计养殖面积XXX亩，XXX余万尾。上半年，农资供应充足，种子、化肥、农膜等生产资料价格总体平稳，储备充足，流通渠道顺畅。
（X）农业生产基础设施有序推进。上半年，全部完成了XXXX年X.X万亩高标准农田建设任务，完成了XXXX年XX万亩高标准农田建设任务总工程量的XX％，全面开工建设XXXX年XX.X万亩高标准农田建设任务并完成总工程量的XX％左右。投资XXXX万元实施万头奶牛牧场供水工程，截至目前，累计完成投资XXX万元，完成管道铺设X.XX万米。
（X）农业产业化步伐加快。深入落实奶业振兴计划，加快推进奶业产业园发展项目，完成了奶牛产业园整体规划，与伊利集团签订了框架协议；总投资XX.XX亿元的盛鸿、利兴万头奶牛牧场全面开工建设，截至目前，累计完成投资X.XX亿元。投资XXXX万元设计年出栏X.X万头生猪的谢天养殖、猪崽农牧业公司，全面开工建设。
（X）农产品品牌化建设加快。新确立XX区域公用品牌名称“XX味道”，上半年，累计认定无公害农产品企业X家，产品XX个，绿色食品认证企业X家；认定并纳入“全国名特优新农产品名录”产品达到X个，涉及企业XX家。通过打造品牌，调整我县农产品供需关系，提高农产品供给质量，提升品牌价值，稳步提高农民收入。目前，全县农牧业龙头企业已有XXX家，其中，国家级龙头企业X家、自治区级龙头企业XX家、市级龙头企业XX家；累计登记备案农民专业合作社共XXX家，被评定为示范合作社的共有XX家，其中，国家级示范社X家、自治区级示范社XX家、市级示范社XX家、县级示范社XX家。
（X）农业制度改革工作基本全面完成。上半年，累计完成土地承包经营权确权登记面积XX.XX万亩，占第二次全国土地调查数据库面积XX.XX万亩的XX.XX％；签订土地承包合同X.XX万份，合同签订率XX.XX％；打印经营权证书X.XX万份，颁发经营权证X.XX万份，颁证率XX.XX％。
X.工业经济增幅放缓，产业转型亟待加快
（X）支柱产业变化明显。电力、冶金、生物制药、化工四大支柱产业呈“一降三升”对全县工业经济平稳增长起着决定性的作用。电力产业完成工业增加值XX.X亿元（含光伏企业发电），同比下降X.X％，占全县规上工业增加值的XX.X％；冶金产业完成工业增加值X.X亿元，同比增长XX.X％，占全县规上工业增加值的XX.X％；生物制药完成工业增加值X.XX亿元，同比增长X.XX％，占全县规上工业增加值的XX％；化工产业完成工业增加值X.X亿元，同比增长XX.X％，占全县规上工业增加值的X.X％。
（X）重点企业运行基本平稳。大唐XX发电有限责任公司、大唐国际XX第二发电有限责任公司X家发电企业完成工业总产值XX.X亿元，占规上工业总产值的XX.X％。完成工业增加值XX.X亿元，较上年同期增长X.X％。XX大唐国际XX铝电有限责任公司，完成工业总产值XX.X亿元，较上年同期增长XX.X％；完成工业增加值X.X亿元，较上年同期增长XX.X％，其增长主要原因是铝产品价格上涨。XX金河生物科技股份有限公司，完成工业总产值X.X亿元，较上年同期下降X.X％；完成工业增加值X.X亿元，较上年同期下降X.X％。下降主要原因是受供需市场影响，产品产量下降。
（X）重点工业项目投资加快。久泰XXX万吨煤制乙二醇项目、金河佑本动物疫苗生产基地建设项目等XX个重大产业项目进展顺利，年度计划投资XX.XX亿元，上半年，累计完成固定资产投资XX.X亿元，占全县重点项目完成投资的XX.X％。
（X）有序开展“能耗双控”工作。XXXX年上级下达我县能耗增量不超过X万吨标准煤（等价值），单位GDP能耗下降X％的目标。上半年，我县全社会能源消费总量约为XXX.XX万吨标准煤（等价值），较XXXX年同期能耗总量XXX.XX万吨标准煤（等价值），同期减少X.XX万吨标准煤，同比减少X.XX％。
（X）挖掘能耗空间，促进新能源产业。上半年，积极申报了XX工业园区可再生能源替代示范工程，提高新能源就地消纳比例和能源综合利用水平，推进了大唐XX发电有限责任公司百万千瓦级新能源打捆外送项目，努力打造绿色电力外送基地。积极组织申报了大唐呼铝电电解槽节能优化改造，推动绿色制造、绿色工厂、低碳技术，助力工业领域逐步实现碳达峰、碳中和，打造绿色园区。
X.服务业恢复显著，市场逐步复苏
