关于建立干部监督“五位一体”体系的调研报告
干部监督工作是干部工作的重要环节,是建设高素质干部队伍的基础和保障。随着我县经济社会的发展,干部监督工作也面临新的形式和要求,然而干部监督涉及面广、难度大,仅靠组织部门的力量是远远不够的,必须要从完善干部监督体系上着手,把干部监督贯穿于干部培养、选拔、任用、管理的各个环节,努力营造良好的干部选拔任用工作氛围。
一、建立干部监督“五位一体”体系的思路
为了了解我县干部监督工作的现状,我们设计了一份《X干部监督调查问卷》,将110份问卷分别发放给退休老干部,机关、政法、人大、政协、镇一把手和一般干部,社区工作人员和普通群众,收回有效问卷X份。从中总结提炼出干部监督工作中较为普遍关心的X个方面,分别是警示教育、组织监督、社会监督、监督制度和考核评价,使干部监督在监督的潜意识上、监督的机制上、监督的内容上和监督的手段上体现出整体性。按照上述情况,干部监督工作应着力构建“五位一体”体系,即教育监督体系、组织监督体系、社会监督体系、监督评价体系和监督制度体系。
教育监督体系。通过经常性的思想教育,使干部充分认识到监督管理工作的重要性和必要性,为干部监督组织体系的建立创造良好环境基础。抓好三方面工作,相关政策法规教育、警示教育、谈话教育。
组织监督体系。组织部门落实干部日常监督的主体责任,充分发挥干部监督工作的正面导向和激励作用。重点抓好领导班子和领导干部的监督,对党政领导干部选拔任用工作的监督,完善干部监督工作协调配合机制,完善组织部门干部选拔任用工作的内部监督机制。
社会监督体系。依靠和发动社会群众参与干部监督工作,充分发挥群众监督和舆论监督的作用。着重建立和完善舆论监督机制、社区监督机制、网络监督机制和信访举报机制。
监督评价体系。建立客观公正和合理规范的干部监督评价体系,实事求是地反映和评价干部,有效地调动干部的积极性。抓好科级干部考核指标的科学设置,干部日常考核的长效机制,及考核结果的反馈应用,突出导向作用。