紧盯“关键少数”--推动“一把手”监督做实做细
“一把手”违纪违法,最容易产生连锁反应,造成区域性、系统性、塌方式腐败,影响一个地方、部门和单位的政治生态,而如何强化对“一把手”的权力监督,制约“一把手”违纪违法的问题也是社会舆论关注的重点。下面我结合工作实际,就如何深入落实“一把手”和领导班子监督同大家交流一些自己的体会。
《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》下发后,我及时进行了系统学习,并组织召开党政联席会议、副股级以上干部大会专题学习。同时,与党史学习教育有机结合起来,树立情为民所系,权为民所用,利为民所谋的权力观。扎实开展以案促改工作,以警示教育为重点,教育引导广大党员干部特别是各级“一把手”主动接受组织和社会的监督,切实增强廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
为营造风清气正、廉洁高效的服务型机关,街道办事处严格制定完善《首问负责制度》《限时办结制度》《责任追究制度》等一系列规章制度,通过各项规章制度的建立,进一步规范大家的工作行为。一是严格执行考察制度。结合班子年度考察和平时考察,加强对各社区支部书记和部门“一把手”的经常性考察。既考察“一把手”的任期目标、工作任务完成情况,又注重其对用人原则、思想作风、廉洁自律等方面的监督。二是完善落实考核制度。每半年对各社区支部书记、部门“一把手”工作和思想作风等情况进行较全面的检查考核,考核中不但听取“一把手”本人汇报,也多方面听取“两委”班子、其他副职同志和职工群众的意见,使下级“一把手”经常处于上级组织监督之中。三是有效落实谈话制度。我本人定期对班子成员、社区支部书记、部门“一把手”谈心谈话,对工作中、生活上的不足及时给予提示提醒,提升廉洁从政自律意识。四是坚持学习机制。坚持每周例会学习党纪党规,以会代训,培训提升;坚持每季度专题测试,提升廉政意识;积极营造风清气正的政治生态和廉洁高效的干事创业氛围。
作为党工委“一把手”、落实全面从严治党的第一责任人,我始终坚持同班子成员一起,把履行主体责任作为加强党的建设、推进工作落实、改进自身建设的重要内容,不断强化班子建设、作风建设、能力建设,有力提升了班子的凝聚力、战斗力和向心力。一是带头履职尽责。我始终高度重视全面从严治党工作,带头履行第一责任人职责,按照职责分工,层层落实,将全面从严治党责任的落实和主要工作同研究、同落实。召开专题会议研究部署党风廉政建设,制定党风廉政建设工作计划,将压力传导至岗位、个人,形成了齐抓共管、人人担责的工作格局。二是强化责任担当。明确领导班子集体责任、党工委书记的第一责任和班子成员的“一岗双责”,真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,以上率下,用自身的实际行动影响和带动领导班子在履行责任上做到真正尽心、尽情、尽力。从自身做起,要求领导班子以身作则,严格遵守党纪国法,带头坚持和发扬批评和自我批评的优良作风,敢于批评同志,虚心接受同志们的批评意见,建立清单,及时整改。三是强化制约监督。推进党务政务公开,完善民主集中制、集体领导与个人分工负责制、党政议事规则、定期谈心谈话、民主生活会制度等各项规章制度,扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。
深入学习领会扎实推进“一把手”监督工作
中共中央出台的《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》是新时代坚持和加强党的全面领导,提高党的建设质量,推动全面从严治党向纵深发展的必然要求,是“一把手”生活和工作的行为准则和根本遵循。作为乡党委书记,要从讲政治的高度,严格履行第一责任人职责,自觉接受各方面监督,并主动监督基层同志履职尽责。
习近平总书记指出,“一把手”是党的事业发展的领头雁,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵。近年来,应该说我们绝大多数“一把手”本着对党忠诚、对事业忠心、对人民忠恳的态度,在各自的岗位上做出了突出的贡献,赢得了群众的赞誉。但也有少数“一把手”在取得成绩的同时,放纵了自己的行为。表现在有的宗旨意识淡漠,“两个维护”不够坚决,贯彻新发展理念不够科学,全面从严治党的主体责任和监督责任落实不力,贯彻民主集中制、依法履职用权、担当作为、廉洁自律不够等。有的要求别人的多,自己却置身监督之外,“上梁不正下梁歪”。作为“一把手”必须以身作则,以上率下,清正廉洁,自觉接受监督和监督他人,营造风清气正的生活和工作环境。
一是“一把手”必须主动接受上级监督。“一把手”是“关键少数”,在某种程度上左右着本地区、本单位的发展方向,影响着党的事业和民生福祉。管好用好“一把手”才能充分发挥党员干部先锋模范和表率作用,才能团结带领广大干部群众战胜前进道路上的各种艰难险阻。二是“一把手”必须虚心接受群众监督。要深入群众,听取各方面意见和批评。群众利益无小事,群众是我们的衣食父母,也是我们最好的老师;群众是我们服务的对象,也是监督我们的评委。我们要做到“以人民为中心”,把“好事做好”,“实事做实”。三是“一把手”要主动接受同级的监督。通过召开民主生活会和个别谈话等方式,开展批评与自我批评。班子成员朝夕相处、知情多,要时常“照照镜子,红红脸,出出汗”,要有闻“过”则“喜”的胸襟和“刮骨疗毒”的勇气。
“一把手”要把推动工作,作为讲政治的体现。正如省委书记楼阳生提出的“凡事讲政治,谋事预则立,处事有方略,遇事迎难上,做事要结果”要求,“一把手”首先要讲政治,要履行管党治党政治责任,既要履行全面从严治党第一责任人的责任,也要落实“五级书记抓乡村振兴”的主体责任。近年来,我带领党政一班人,圆满完成了脱贫攻坚任务,取得了骄人成绩,特别是在易地扶贫搬迁中,我乡获得了国家发改委授予的“担当作为先进集体”称号;在美丽乡村建设中,我们先行先试,用足用好政策,有效地改善了人居环境。2020年,全省抗震房加固现场会在我乡召开,为全省抗震房加固工作的推进提供了“xx经验”;xx、xx、xx、xx等村人居环境改善,成为市、区学习的样板;在产业发展方面,因地制宜,突出特点,所打造的曹店生态园、“艾护全生”艾蒿生产加工基地、勤丰收养殖场等成为全区产业发展的亮点;在民族团结创建方面,20xx年我乡荣获省“先进集体”。
下一步工作中,我将认真履行“一把手”第一责任人职责,抓好班子,带好队伍,以身作则,自觉接受监督,推动全面从严治党向纵深发展,确保党中央的政策在xx落地生根,确保乡村振兴工作卓有成效地推进。
坚持四个“常态化”落实落细“一把手”监督