在县政府2021年廉政工作会议上的讲话
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在县政府2021年廉政工作会议上的讲话1
同志们:
刚才,我们一起收听收看了国务院和省市廉政工作视频会议,下面,我们紧接着召开县政府廉政工作会议,主要任务是迅速贯彻落实国务院和省市廉政工作会议精神,安排部署县政府党风廉政建设工作,确保以廉洁奉公、求真务实的政务作风,为县域经济社会高质量发展奠定坚实基础。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩、提高警觉
去年以来,全县政府系统深入贯彻十九届中央纪委四次全会精神,自觉履行全面从严治党主体责任,扎实推进依法行政,积极转变工作作风,惩治和预防腐败体系进一步完善,干部廉政勤政意识明显增强。一是依法行政扎实推进。研究出台《XX县法治政府建设实施方案》,自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督,办理人大代表建议XX件,政协提案XX件,办结率100%,满意率XX%。简政放权取得突破,承接省市下放行政审批事项XX项,取消XX项,网上可办率XX%,企业登记实现全程电子化,“马上办、网上办、一次办”成为常态;政府职能部门权责事项全部按期公布。二是工作作风积极转变。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市、县《实施办法》,持之以恒整治“四风”,加强对“三公”经费管理使用的监督检查,严格执行公务用车、公务接待、差旅费报销、资产管理等有关规定,坚决执行“厉行节约、反对浪费”,全年“三公经费”支出同比下降XX%。认真落实“基层减负年”要求,切实精简会议、文件,全年会议减少XX%,发文减少XX%。实施差异化绩效考核机制,大力弘扬“马上就办、办就办好”工作作风,机关效能建设持续推进。三是防范惩治坚决有力。扎实推进村务微信公开、规范村账乡管、政府投资小额工程阳光平台“三项试点”工作,重点抓好项目审批、工程建设、产权交易等腐败易发多发领域的廉政风险防控工作,消除权力寻租空间。去年,全县纪检监察机关共立案查处各类违反中央八项规定精神案件义起,处理X人,其中党政纪处分X人查处群众身边腐败和不正之风问题X起X人,党纪政务处分X人;立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题X起X人,位居全市第一从严查处扶贫领域腐败和作风问题,党政纪处分X人,起到了有力震慑和警示教育作用。
在肯定成绩的同时,对标党中央全面从严治党的要求,结合当前复杂局势,政府系统自身一些问题还未得到根治,廉政建设形势依然严峻。一是一些部门单位没有把党委(党组)履行主体责任放在应有的地位上,把党风廉政建设和部门业务发展割裂开来,存在“两张皮”现象。二是一些重点领域、重点岗位,特别是民生领域内一些损害群众利益、顶风违纪的腐败问题仍然存在。三是少数干部缺乏担当精神,不作为、慢作为、乱作为等现象还偶有发生,在一些重点任务落实过程中,大局意识欠缺,存在推诿扯皮现象。以上问题,不仅有悖于全面从严治党要求,而且难以应对当前的复杂局势,很容易触碰廉政底线。对此,我们必须高度重视,采取有效措施,切实加以改进。
二、突出重点、把握关键
(一)持续推进依法行政。廉洁政府首先是法治政府,廉洁从政首先要依法行政。各级干部增强尊法学法守法用法的思想自觉和行动自觉,以法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情,始终依法用权、正确用权、干净用权,进一步学法懂法守法用法,增强学法的敏锐性、懂法的针对性、用法的有效性。各级各部门要落实“法无授权不可为、法定职责必须为”的基本要求,严禁“权力任性”,杜绝“庸碌怯责”,依法治县、依法决策、依法办事,确保把依法行政工作抓紧抓实抓出成效。行政执法部门要进一步提高执法效能效果,坚持科学执法、依规执法、规范执法、全面执法、综合执法、联合执法,做到有案必查,同时还要兼顾人性化执法理念,既不能徇私枉法,办“人情案”,又不能颐指气使、高高在上,搞“一刀切”
(二)强化重点领域监管。一要强化项目管理。要充分发挥项目前期办作用,严格项目管理,建立健全项目管理机制,确保项目建设管理规范有序,以规范化管理扼制腐败的滋生,规避廉政风险,抓好制度的落实,增强制度的执行力。二要强化资源监管。要坚持公共资源交易统一规范、监督到位、阳光透明,凡属工程建设项目招投标、政府采购、国有产权交易、土地使用权和矿产权出让等公共资源交易项目,全部纳入公共资源交易平台,做到“平台之外无交易”。加强公共资源、资产管理,切实提高国有资本经营效益,避免造成公共资产损失。三要严格资金监管。加强预算管理和约束,压缩一般性支出,切实做到“三公”经费只减不增。各级各部门要带头厉行节约,严格执行中央八项规定精神,所有后勤保障、会议差旅、公务接待都要从紧从俭,在切实兜住基本民生和工资、运转底线的基础上,把“抠出来”的钱用在刀刃上。财政、审计部门今年要进一步加强对惠企利民、惠农脱贫资金和“三公”经费的监管和审计力度,严格财经纪律,杜绝乱开口子、贪污挪用、铺张浪费等行为。
(三)着力提升行政效能。县政府各领导要躬身入局、以上率下,坚持到一线发现问题、研究问题、解决问题,对重要工作要做到亲自谋划、亲自抓办和亲自验收,一抓到底不放松。各级各部门“一把手”要清楚自己的“责任田”,勇于“担担子”、勤于“钉钉子”,带头把任务抓好、把底线守好,在保证政府高效运转的同时,防范化解各类风险。要将上级安排的重点任务、以及居民反映的热点、难点问题,都一一进行分解,实行项目化管理,落实到部门、岗位,层层传导压力,并严格目标督查,实行目标责任制和限时办结制,强化职责担当;通过常规督查、专项督查,加强重难点工作的跟踪督促,对工作落实不力、效率低下以及慵懒散浮等现象,按照规定进行问责,同时将督查督办结果运用到干部考核管理中,真正做到有为才有位,让真正做了实事的干部有冲劲儿要进一步优化行政审批服务,做实帮办、领办、代办工作,切实帮助群众和市场主体解决问题。要扎实推进“一件事一次办”集成审批改革,继续精简行政审批流程,压缩办理时限,持续优化“互联网+政务服务”便利化举措做到减环节、优流程、压时限、提效率。严格执行“双随机、一公开”监管机制,规范涉企调研行为,用政府的“减法”激活市场的“加法”。
三、强化建设、奋发有为