在传达贯彻省第十二次党代会精神会议上的讲话
杨志贵
（2021年11月4日）
同志们：
10月25日，我们集中收看了省第十二次党代会开幕式直播，聆听了林武书记代表十一届省委所作的工作报告。10月29日上午，省第十二次党代会圆满完成各项议程，胜利闭幕。29日下午，省委十二届一次全体会议选举产生了新一届省委领导班子，林武书记就学习宣传贯彻省党代会精神提出要求，强调要作为当前和今后一个时期全省的重要政治任务，持续部署推动，迅速兴起热潮；要求抓好学习贯彻、抓好统筹谋划、抓好宣传宣讲、抓好任务落地。
11月1日上午，交控集团召开会议，袁清茂董事长传达了省党代会精神，并就抓好贯彻落实作出安排部署。今天，我们以视频会议形式，连接到项目一线，召开传达贯彻省党代会精神会议。在主会场参加会议的有：集团公司领导，总经理助理、总监，总部中层干部，以及所属单位党委书记、董事长，机关党委各支部委员；在分会场参加的有：所属单位其他班子成员、中层干部和项目部班子、党务工作人员，共1500余人。
为深入学习贯彻省党代会特别是林武书记的重要讲话精神，结合交控集团会议精神，我讲三点意见：
一、提升政治站位，深刻领会省第十二次党代会的重大意义和丰富内涵
这次大会是在我们实现全面建成小康社会第一个百年奋斗目标，向着全面建成社会主义现代化强国第二个百年奋斗目标迈进的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。
大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，解放思想，实事求是，真抓实干，久久为功，全方位推动高质量发展，为谱写全面建设社会主义现代化国家山西篇章而努力奋斗。
林武书记代表十一届省委作了题为《牢记领袖嘱托，扛起时代使命，全方位推动高质量发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家山西篇章》的报告。报告通篇贯穿着习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，科学总结了过去五年工作和“六个必须”的重要启示，鲜明提出了全方位推动高质量发展的目标要求，提出今后五年乃至更长时期的指导思想及发展目标，对山西党的建设和党领导的各项事业作出全面部署，对党员干部群众精神状态提出要求，擘画了山西未来发展的美好蓝图，充分展现了省委“不反复不折腾”的鲜明态度和“一张蓝图绘到底”的坚强决心，站位高远、主题鲜明、内涵丰富，承前启后、求真务实、催人奋进，具有很强的政治性、思想性、指导性和实践性，是指导当前和今后一个时期全方位推动高质量发展、加快转型发展蹚新路的纲领性文献。
学习贯彻好党代会精神，我们要做到“四个深刻领会”。
（一）深刻领会过去五年山西发生的历史性变革
党代会报告第一部分全面总结回顾了过去五年山西发生的历史性变革，这里可以用“是什么、为什么、怎么样”的方式来解读。
第一，过去五年，山西出现了哪些变化？党的十八大以来，山西经历了极不寻常的发展历程。从一度发生系统性塌方式腐败、经济遭遇断崖式下滑，到政治生态由“乱”转“治”、发展由“疲”转“兴”，到政治生态风清气正、转型发展态势良好，再到全方位推动高质量发展蔚然成势，山西各项事业稳步向上、持续向好。
第二，发生这些变化的原因是什么？报告指出，山西之所以能浴火重生、开创新局，根本在于习近平总书记的领航掌舵，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引！同时，离不开全省基层党组织、党员和干部群众，众志成城、团结奋斗。林武书记讲：每个人都出了力，每个人都了不起！
第三，五年变化给我们的启示是什么？报告提出了“六个必须”，即：做好山西工作，必须时刻牢记初心使命，坚决做到“两个维护”；必须一棒接着一棒跑、一任接着一任干；必须勇于攻坚克难，善于化危为机；必须赶考和补考并重、“拿来”和首创并举；必须在发展中保安全，在安全中促发展；必须心系人民，与群众想在一起干在一起。这“六个必须”，是山西以史为鉴、开创未来，走好新的赶考之路的重要遵循。
（二）深刻领会全方位推动高质量发展的目标要求
全方位推动高质量发展，这是省党代会报告的高频词，也是本次党代会的核心内容。这一部分，要把握全方位推动高质量发展的核心、关键、目标要求，以及“六个领域”“三个体系”。全方位推动高质量发展，关键是“全方位推动”，必须统筹兼顾，从经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设“六个领域”全方位来推动。
全方位推动高质量发展，核心是“高质量发展”。林武书记强调：发展是解决我省一切问题的基础和关键。没有发展，一切都无从谈起；没有“高质量”，发展也失去意义。“高质量发展”必须完整准确全面贯彻新发展理念，坚定不移走高质量发展之路，让创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的，奋力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。要加快构建适应、反映、引领高质量发展的目标和标准体系、任务和举措体系、政策和制度体系，筑牢各领域高质量发展的支撑。
（三）深刻领会未来五年的发展方向和目标定位
报告指出，今后五年，通过全方位推动高质量发展，把山西建设成为国家资源型经济转型发展示范区，全国能源革命综合改革试点先行区，黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区，中部地区先进制造业基地，内陆地区对外开放新高地，国际知名文化旅游目的地。
这里要把握三个重点：
第一，把握目标任务：确保到2030年基本完成资源型经济转型任务、到2035年基本实现现代化。
第二，把握工作重点：全方位推动高质量发展，首要任务是经济高质量发展，重中之重是产业转型。如何转型，改造提升传统优势产业、发展壮大战略性新兴产业，两个方面并行不悖、互生互成、殊途同归。这标志着山西对经济发展规律的认识达到了新高度。
第三，把握方法路径：就是党代会报告的第三到第九部分内容：要把握方向、找准路径，构建支撑高质量发展的现代产业体系；要优化布局、提升能级，以改革开放助力经济高质量发展；要加强民主法治建设，凝聚推动高质量发展的共识和力量；要坚定文化自信，推动文化高质量发展；要增进民生福祉，推动各项社会事业高质量发展；要践行绿水青山就是金山银山理念，厚植高质量发展的生态底色；要坚持全面从严治党，筑牢高质量发展的根本保证。
以上重大任务和重大举措，既为山西今后五年的发展指明了前进方向和具体路径，同时也和我们路桥集团高质量发展息息相关。比如：报告第八部分对推进生态文明建设作出部署，如提出“促进产业生态化和生态产业化同步提速”“加快国家大宗固废综合利用基地建设”，等等，为路桥集团下一步发展提供了政策导向和成长空间，大家一定要认真学习、深刻领会、坚决落实。
（四）深刻领会新一届省委对干部群众精神状态提出的要求
林武书记指出，全方位推动高质量发展，已经成为山西最鲜明的主题、最激扬的旋律。处在这样一个伟大时代，进行这样一场壮阔实践，必须拿出三晋儿女最饱满的精神风貌和最高昂的奋进姿态。
林武书记强调，要坚持解放思想的理论品格，坚持实事求是的思想路线，坚持真抓实干的优良传统，坚持久久为功的价值追求。
