今年来,我镇在县纪检、镇党委的正确领导下,坚持党的十九大精神、十九届四中、五中全会精神、习近平总书记重要讲话精神和中央、省、州、县廉政会议思想为指导,全面贯彻落实从严治党依法执政,以清正、廉明、高效为目标,切实加强领导、精心组织,扎实推进基层党风廉政建设,为全镇的廉政、健康、稳定、和谐、发展提供坚强的政治保证,现将2021年工作总结如下:
一、抓组织领导,形成齐抓共管工作格局
镇党委高度重视基层党风廉政建设,成立了以党委书记为组长、镇长为副组长的基层党风廉政建设领导小组,下设办公室,具体负责抓好党风廉政建设各项工作的落实。每个村党支部配备了纪检委员,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局,研究制定了《X镇2021年度党风廉政建设干部目标责任书》与全镇干部和驻村帮扶力量签订X份,同时与各村两委签订《X镇2021年村级党风廉政目标责任书》X份,做到层层传导压力、层层压实责任。
二、做好廉政气氛打造。
为营造风清气正环境,今年来结合三会一课,我镇组织召开专题廉政党课X次,参会党员X人(次),开展甘孜州阿坝州违规违纪案件警示教育X次,教育人次X人(次);并积极打造社会治理现代化“县、镇、村”三级协调治理机制,给每村X名,共计X名无职党员设岗定责镇村廉政监督员,在镇范围内设立意见反馈箱X处,结合牧民夜校动员全镇群众积极参与社会治理廉政建设监督中来,全力打造工作开展廉政环境。
三、抓教育管理,提高基层党组织和党员干部队伍的整体素质
(一)注重学习教育。认真贯彻落实上级党风廉政建设制度,坚持每月一次集中学习制度。充分利用镇、村党员活动室两个阵地,通过领导干部上党课、党员远程教育等形式,不断加强党风廉政建设宣传教育。同时,结合新农村建设,由镇政府投资为每个村制作了党风廉政建设宣传栏,营造了良好的党风廉政舆论氛围。
(二)狠抓作风建设。镇党委制定了《党风廉政建设实施方案》,下发到镇、村干部,进一步巩固和扩大党风廉政建设成果。并结合“走基层”活动向群众宣传党的方针、政策,帮助群众解决生产生活中各种疑难问题。
(三)夯实组织选齐配强村级领导班子。按照政治强、作风正、业务精的要求把那些政治觉悟高、双带能力强、群众基础好的各村优秀人才、退伍军人、优秀农名共选拔进村党支部。同时存在过违规现象的对软弱涣散的村委进行持续整顿。同时,大力发展农村党员,优化党员队伍结构。今年以来新发展X名转正党员、X名预备党员、X名积极分子进行了廉政审查和政治教育,保障了队伍发展纯洁性和鲜活力。
四、抓制度创建,加大源头防腐的力度
从“管人”、“管财”、“管事”三方面入手,以“三个突出,一个落实”切实抓好各项管理制度建设。一是突出抓好规范干部从政行为制度建设。建立基层党员干部党风廉政教育制度、基层党风廉政建设工作目标、镇村两级干部述职述廉制度、镇村公务接待等制度;二是突出抓好财务监督制度建设。进一步规范村财务管理,制定完善镇村财务审批规定、村集体财务审计、村级费用收缴管理办法等制度;建立专项资金使用发放监督机制,确保补贴资金足额、及时发放到牧民手中,从源头上遏制农村干部的腐败行为;三是突出抓好民主监督制度建设。以群众关心的热点事项为重点,全面实行政务、村务、党务公开,做到每季度公开一次。对全镇X个行政村实施民主恳谈会制度,让村民与村干部进行面对面的对话和沟通。制定完善了镇村领导班子议事规则,民主决策、民主监督机制。
五、抓服务,改进工作作风,搭建便民利民服务平台
(一)规范办事程序。本着“把方便让给群众,一切为群众着想”的服务宗旨,我镇要求工作人员对前来办事的群众要热情接待、认真办理,对不属职责范围内或不能办理的事要耐心解释,帮助到上级代办并将办事结果主动送上门反溃。
(二)实施阳光操作。我镇将镇内各项收费和补助款的项目统一公布上墙,严格做到服务内容、办事程序、收费标准、服务电话、工作人员情况公开,使到镇机关办事的群众一目了然,省心放心,消除了群众的诸多顾虑。
(三)延长服务时间。我镇坚持以人为本的服务理念,除正常上班受理业务外,周六、周日有干部轮流值班,实行随到随办,保持了工作的连续性,确保群众不扑空。对不方便的群众,除在村里设立民事代办员外,还实行上门服务。既方便了群众,又提高了办事效率,有效地改善了干群关系,进一步树立了党委政府的良好形象。
六、下一步工作思路
(一)认真学习贯彻上级关于党风廉政建设和干部作风建设的要求,为建设乡村振兴提供政治保证。
(二)深入开展反腐倡廉教育。紧紧围绕从严治党、依法执政工作要求,针对党员干部思想和作风方面存在的突出问题,开展理想信念教育、权力观教育、党纪国法教育、违规违纪警示教育。把党员干部的思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育结合起来,推动反腐倡廉教育的规范化、制度化。
(三)信访为本,查案为标。密切关注群众的热点、难点问题,对群众的举报要及时的详查,对群众的来访要热情耐心地接待,对群众提出的问题要虚心、诚心地接受,把一切潜在的不安定因素制止在萌牙状态。
以后的工作中,我们将继续完善基层党风廉政建设的长效机制,并强化落实,努力开展好各项工作,再创我镇党风廉政建设新局面,为全县纪检监察工作做出贡献。
2021年,工信局严格按照市委、市政府的统一部署和要求,始终坚持全面从严治党,严格履行党风廉政建设主体责任,依法履行工信部门职责,扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败工作,使党员队伍的整体素质不断提升,现将汇报如下:
一、加强全面学习,不断筑牢拒腐防变的思想防线
一是加强对党章党规的学习。通过集中学习、自学、请党校老师讲专题党课、专题研讨、知识测试等形式,抓好《中国共产党章程》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《党内监督条例》等党内法规的学习教育,着力增强党员干部的党章意识和遵规守纪的自觉性;二是深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,与谋划当前工作相结合,落实十九届五中全会精神,强化政治担当、增强责任意识,把全面从严治党长期坚持下去;三是扎实开展廉政警示教育。组织全体党员干部观看预防犯罪警示教育片,观看教育影片,党支部书记海霞同志以《维护好互联网时代意识形态安全》为主题,为全体党员讲党课。强调党员干部要义不容辞的承担起维护意识形态安全的使命和责任,创新传播内容和方式,与时俱进维护好意识形态安全。
二、全面从严治党,严格执行党风廉政建设责任制
一是制定年度工作计划,明确党风廉政建设具体工作任务。召开党组书记抓基层党建述职述廉评议考核会和党风廉政建设专题部署会,局党组书记与全体党员干部签定了党风廉政建设责任制责任状;二是认真履行“一岗双责”。坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问。班子其他成员对分管范围内的党风廉政建设负领导责任,认真履行“一岗双责”,自觉把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,定期研究、布置党风廉政建设工作情况;三是全面加强局党组对意识形态(网络意识形态)工作的领导,针对我局工业企业数据安全等方面存在的问题,我局认真落实网络安全主体责任,立行立改,已整改完成。
三、加强纪律建设,加大监督执纪力度
一是认真开展自查自纠。局领导班子围绕违规公款购买、收受赠送鸡血石、珍稀动物制品等内蒙古本地名贵特产问题,违规公款购买、收受赠送高档烟酒、珍稀药材等外地特产问题,违规将名贵特产等特殊资源占为已有问题,插手干预或由本人、特定关系人违规参与经营名贵特产类特殊资源问题,其他利用名贵特产类特殊资源谋取私利的问题等五个方面的突出问题积极开展了自查自纠,均不存在此类问题;二是认真落实党员民主评议、廉政谈话、党员向党组织汇报思想等日常工作制度。领导班子注重干部职工的思想动态、工作表现和作风状况,发现问题及时谈话提醒,做到提醒在前、建章立制在前、约束在前,把风险化解在萌芽状态;三是严格执行对“三重一大”事项的集体决策,召开会议X次,研究议题X个,做到末位表态;四是严格按照要求在二连浩特市人民政府信息公开目录平台录入党务、政务、财务需公开的信息,并设立举报箱和举报电话,广泛开展社会监督。
四、存在的突出问题及产生原因
回顾一年来的工作,在取得成绩的同时,我们也清醒的认识到,从提高政治站位来抓好从严治党的认识还需进一步提高,用抓铁有痕的力度来管党治党落实责任还不够到位。主要表现在以下几个方面:一是对全面从严治党的新形势新任务新要求理解把握还不够深;二是学习不够深入,不透彻,不全面,距离往深里走、往心里走、往实里走还有差距;三是对抓好党风廉政建设工作的办法措施不够多;四是基层开展党建工作缺乏生机活力,方式创意不够多;五是党员学习活动阵地建设有待加强。原因分析一是理论学习不够深入,学习存在片面性,学习的形式、内涵单一;六是开展好党建工作和推进党风廉政建设思路不够宽,创新方面有待加强。
五、2021年工作思路和建议
今后,我局党组将继续认真落实党风廉政建设主体责任,持之以恒正风肃纪,始终把纪律和规矩挺在前面,把全面从严治党推向深入。把“以工信精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信”做为标尺,严格执行中央八项规定实施细则和“八不准”工信工作纪律。一是强化学习教育,筑牢思想防线。继续认真学习党的十九大精神和党章党规,进一步强化党员干部理想信念教育和廉洁从政教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线;二是压实廉政责任,推进全面落实。结合我局实际,梳理党风廉政责任制工作任务,并分解细化到各领导、各科室,坚持“一岗双责”;三是严格执纪监督,强化正风肃纪,盯紧关键环节,有效发挥工信在推动反腐倡廉建设中的作用,着力打造廉洁高效的党员干部队伍。
一、2021年工作开展情况
(一)强化“四个意识”,全面落实责任。切实履行党组书记“第一责任人”职责,严格落实“一岗双责”责任制,召开党风廉政建设会议X次,全年听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报X次、检查X次。印发《2021年党建工作要点》,进一步明确2021年党风廉政建设工作重点。通报市、县纪委关于违反中央八项规定精神典型问题X次,从正反两面引导干部职工严于律己,慎独慎微。
(二)强化监督制约,深化廉政风险防控。利用“三会一课”和党组理论学习中心组学习会,持续加强理论引导,深入开展廉政教育,全年共组织理论中心组学习会X次。坚持廉政谈话制度,全年共谈话X人次。配合落实派驻纪检组党风廉政建设协作机制,及时报送信访举报问题线索、干部处分决定、重大安全问题等工作开展情况;针对单位人事任免、表彰惩治、干部操办婚丧喜庆等相关事宜,主动与派驻纪检组沟通,征求廉政意见。紧抓防范化解重大风险“着力点”,系统分析、全面排查在城市管理、生态环保、脱贫攻坚等领域共X个廉政风险点并逐个落实防范化解举措。
(三)加强排查整治,持续转变住建工作作风。以踏石留印、抓铁有痕的劲头,完成人防行业领域和建筑企业资质审批领域系统治理工作,召开专题会X次,工作推动会X次,清理X-2021年应缴未缴人防易地建设费项目X个,从企业净资产、人员资格、业绩等方面对全县X家建筑企业开展全面审查,审查审批事项X项共X个小项,查找、整改问题X个,整改率达X%。追缴、补缴人防易地建设费X万元,切实推动重点领域审批和监管真正从“宽松软”走向“严紧硬”。全面排查全局X名干部职工违规经商办企业以及在社会团体、企业兼职(任职)情况并逐个签订承诺书,开展机关事业单位“吃空饷”问题专项整治和违规推广政保类商业保险问题集中治理,未发现有违反党风廉政建设要求和中央八项规定精神等情况。
二、2022年工作打算
一是压实党风廉政建设责任。将党风廉政建设纳入2021年目标绩效考核,签订责任书。进一步强化廉政风险点管控,确定廉政风险等级,完善风险防控措施。突出重点岗位、重点领域和重点环节的监督检查。全面梳理责任清单和权力清单,理顺部门职能职责。二是强化廉洁教育。积极开展批评和自我批评,及时通报住建系统党风廉政建设和反腐败工作开展情况,不断增强党员干部的自觉性。有针对性开展法律法规和廉政警示教育,及时通报违纪违法案件,全面开展案例剖析讨论。组织党员干部参观廉洁文化阵地,观看反腐倡廉电教片,用正面典型引路、反面典型警示,不断增强党员干部的廉政意识和法治观念。三是深化作风建设。认真贯彻中央八项规定精神,改进思想作风、领导作风、工作作风和生活作风,严格执行公务接待、会议管理、财务管理、差旅管理、办公用房的有关规章制度,进一步精简会议、文件和简报,严格控制经费开支使用,加强内部规范管理,做到以制度管人、以制度管事。紧盯重要节假日、重大会议等重要时间节点,对严格贯彻落实中央八项规定精神提出具体要求,对重点科室、重要岗位、重点单位进行监督检查,做到时时提醒、事事监督,进一步增强全体党员和干部职工的自律意识。
今年以来,X镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大精神和十九届中纪委四次全会、省纪委十二届五次全会、市纪委十三届五次全会精神,把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作为新时代全面从严治党重要方略,持续深化标本兼治,优化党内政治生态,使广大党员、干部因敬畏而“不敢”,因制度而“不能”,因觉悟而“不想”。现将工作总结如下:
一、聚焦防疫监督职责,筑牢疫情防控坚强防线
为做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,X镇纪委成立专项监督检查组,对本镇X个村(居)委会及各自然村、防疫检查点、公共场所、隔离点等开展疫情防控工作督查检查,通过实地走访、向相关部门了解情况、查阅资料等方式,确保疫情防控工作落实到位。镇纪委以严明的纪律推动责任落实,为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪法监督保障。
二、开展廉政教育活动,提升党员廉洁自律意识
X镇纪委积极配合镇委狠抓全镇党员领导干部廉洁自律工作,以“严守政治纪律,践行‘两个维护’”为主题,采取丰富多彩的教育形式,增强党员干部拒腐防变意识和能力。
(一)召开纪律教育会议,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述,进一步严明政治纪律和政治规矩。组织全体公职人员学习《习近平谈治国理政》第三卷宣讲报告会,为深刻理解、准确把握《习近平谈治国理政》第三卷丰富内涵提供了重要指引。
(二)加强警示教育,组织全体公职人员观看庭审直播,“零距离”开展警示教育,为干部再敲纪律“警钟”;组织党员干部观看警示教育片《蜕变的初心》,以案示警,以案明纪,警示党员干部要严守党纪国法,筑牢拒腐防变的思想防线。
(三)开展廉洁教育活动,发动党员干部积极参与“清风诵廉”主题诵读活动和“小家传大家共筑家园梦”传承好家风好家训主题活动,并向市推荐优秀作品。通过廉洁教育活动,加深了广大党员干部和群众对清廉文化的认识和理解,弘扬廉洁向上正能量,廉洁修身,廉洁齐家。
(四)用好廉政谈话,镇委书记刘宏杰亲自对新上任的村(社区)党支部书记开展廉政谈话,从一岗双责、廉洁从政、严于律己等方面加强村干部的廉洁意识。
三、强化监督执纪职责,多措并举推进正风反腐
结合基层正风反腐三年行动工作,牢固树立宗旨意识,强化监督执纪问责职能,落实纪检监察重点工作,进一步加强基层党风廉政建设,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
(一)运用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,充分运用党内谈话,强化日常督查督办。今年来,我镇已对X人进行了提醒谈话,X人进行了警诫谈话,其中镇委书记对领导班子开展提醒谈话X人次。
(二)认真查办信访案件,提升信访工作质效。今年来,我镇共收到信访举报X宗,均为市纪委信访室交办,我镇注重规范信访举报线索的处置、监管和办理流程,认真分析研判信访问题线索,积极深入开展调查工作,对信访调查中发现有违纪行为苗头的党员干部,及时开展谈话提醒,对情节轻微的违纪行为,主要运用批评教育、诫勉谈话等方式进行处理,切实加强对党员干部的教育管理,做到警示教育在前,抓早抓小,保障群众的利益。
(三)加大查办案件力度,强化监督执纪问责,保持反腐高压态势。我镇积极扩宽问题线索来源渠道,在执纪审查调查中发现问题线索X件,今年来,共立案X宗,已办结案件X宗,给予党内警告X人。
(四)监督指导各村级党组织落实做好巡察整改工作,对违法违纪行为严肃处理,绝不姑息,整改期间,对X人进行了批评教育。整改完成后,我委适时开展“回头看”,防止问题反弹,持续巩固提升巡察成果。
(五)组织开展村级监察联络员业务知识培训,提高村级监察联络员的业务水平,充分发挥村级监察联络员的监督作用,着力破解农村基层“微腐败”易发多发问题,打通全面从严治党“最后一公里”。今年X月至X月,村级监察联络员共开展监督检查X次,宣传沟通X次,批评建议X次。
X.聚焦监督主责,落实做好纪检监察其他工作。
四、强化队伍自身建设,着力打造纪检监察铁军
落实十九届中纪委四次全会精神,坚持把政治建设摆在首位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从严从实加强纪检监察队伍建设。今年以来,我镇组织纪检监察干部开展各类警示教育活动X次、业务培训X次,切实提高纪检干部廉政意识和业务知识。镇纪委自觉接受外部监督,确保执纪执法权受监督、有约束,建设忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。
2021年以来,区住建交局党组始终坚持党要管党、从严治党总要求,突出政治功能,压实“两个责任”,切实加强党内监督,维护好党内政治生态,强化监督执纪问责,不断把我局党风廉政工作纵向深入推进。现就2021年工作开展情况总结如下。
一、2021年党风廉政建设和反腐败工作情况