立足新时期新目标 持续深化法治建设
为“十四五”时期集团改革发展提供坚强法治保障
——在xx集团2021年法治工作会上的讲话
同志们：
今天我们在这里召开2021年集团法治工作会，本次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实全面依法治国战略部署，按照国务院国资委关于法治央企建设总体部署要求，系统总结集团近年来法治建设工作，部署“十四五”时期集团法治建设工作重点任务。以下主要讲三个方面：
一、近年来集团法治建设工作回顾
近年来，在集团党委的高度重视和支持下，xx集团认真落实国务院国资委工作部署要求，主要领导切实履行法治建设第一责任人职责，总法律顾问和广大法务人员认真履职，全系统紧紧围绕企业改革发展重点任务，持续加强依法治企，强化责任落实，不断提升依法治企能力，集团法治建设取得积极进展和成效。xx集团在国务院国资委“xxx总结验收”中得分xxx，位列法治央企建设排名第xx位，集团法治建设工作得到充分肯定。主要工作体现在以下七个方面：
（一）加强顶层设计，夯实法治建设责任。
xx集团深入学习贯彻习近平法治思想，持续深化法治建设第一责任人职责建设，落实法治央企建设的总体要求，始终坚持做到企业法治建设与业务工作同部署、同推进。集团党委将习近平法治思想作为党委理论中心组必学内容，开展专题学习，推动依法治企、合规经营在集团系统深入人心、落地见效。xxx等xx家子公司建立健全第一责任人职责制度，xx等子公司将第一责任人职责情况纳入领导人员综合考核评价因素，xxx等子公司召开法治工作会，落实集团法治工作各项部署和要求，集团进一步压紧压实各级子公司主要负责人履行法治企业建设组织者、推动者和实践者的职责。
（二）强基固本，完善规章制度体系建设。
xx集团坚持“两个一以贯之”，根据自身改革任务要求、自身战略定位和所处行业发展特点，从公司章程的顶层设计着手，不断深化规章制度的立改废工作，有效提升了xx集团治理能力水平。集团结合发展战略和国企改革三年行动，推动以公司章程为核心的制度体系在公司落地，将国企改革三年行动重点要求纳入公司章程等制度体系，持续强化规章制度体系建设。集团总部做好法律事务管理办法以及合同管理办法等专项法律制度的修订工作，xx公司按照“规范性、全面性和适用性”原则，将xx余项制度汇编成册，xxx公司及时拟定、修订相关管理制度，有条不紊将集团管控要求落实到相关制度中。
（三）融入中心工作，助力集团法治改革发展。
xx集团法务部门和工作人员自觉将法律管理服务融入到经营管理、市场开发等工作中，真正将法律服务嵌入到事前、事中、事后各个环节，加强重大决策的法律审核把关，组织开展境外法律风险排查，对境外风险和风险事件进行监控，提高法律风险防范工作的有效性，法律审核在确保100%审核率的基础上向高质量提升，有效防范和化解在国企改革、经营管理、市场竞争中的法律风险。落实国资委境外腐败治理和xxx工作的相关要求，制定工作方案，梳理工作进展、风险事项等，及时分析研判，有效防范境外经营、法律等方面的风险。xxx等公司法律工作人员通过全过程参与项目风险识别、提前加入项目组、参与合同谈判等，了解项目规划、边界、可研等实体条件，xxx子公司及时总结合同评审中存在问题，xx子公司加强境外工程承包合同、境外中介机构费用支付等重大经营业务的法律风险决策论证，充分发挥预防及控制风险的效能，保障在重大项目实施或重大合同签署前，对相应法律风险能够完全识别并了解，及时做好各项风险应对预案，为争取公司效益最大化和避免公司遭受重大投资损失提供法律支持，服从和服务于公司中心工作。集团系统各级公司开展形式多样的普法宣传活动，为企业改革发展营造良好法治氛围。
（四）行稳致远，推进企业内控、合规管理体系建设。
