加强一把手权力监督调研报告
为了进一步加强对领导干部的监督管理，年，我们在深入调研和广泛征求意见的基础上，积极探索，大胆实践，制定出台了《xxxx县领导干部职务变动监督事项规定》，强化对“一把手”人权、财权、事权的监督，规范领导干部离任交接行为，取得了初步成效，促进了我县干部监督工作水平提档升级。据了解，这项制度在全省属于首家出台，新浪网、《华商报》、陕西党建网对这项制度进行了宣传，这一做法还获得年全县组织工作创新三等奖。
一、制度产生的背景
近年的工作实践中我们发现，在加强领导干部的日常监督管理中，特别是领导干部职务拟进行调整时，监督管理还存在一些漏洞，反映出一些共性问题，主要表现在四个方面：
一是存在突击提拔、调动干部的问题。有的领导干部即将走马上任或者卸任，把人事权当作一种调用自如的“私人工具”，将空编一夜之间全部用光，把一些“心腹”安置在重要位置，有的甚至演变成权钱交易，滋生腐败。二是存在突击花钱的问题。有的领导干部认为单位的钱是自己辛苦争取来的，便无视财经纪律，巧立名目，胡支乱花，甚至导致离任时留下一屁股负债。三是存在突击决策的问题。有的领导干部对于单位的重要工作、重大建设项目、大额度资金使用等，按照自己的思路进行决策，为下任领导开展工作埋下了隐患。四是存在离任不交接的问题。部分领导干部离任时没有进行实质性的交接，有的只有口头上交接，有的连口头交接也没有，造成了接任领导接了一本“糊涂账”，后续工作出现矛盾或问题无法界定责任。
