关于全市安全生产工作情况的调研报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
按照市人大常委会主任会议安排,x月x日至x月x日,市人大常委会副主任xx带领有关人员深入xx县、xx县、xx市、xx区就能源化工、煤炭生产、管道运输、道路交通、防汛等行业领域进行了广泛深入的调研。此次调研以查阅资料、实地察看、座谈交流、听取汇报等方式进行。x月x日听取了全市安全生产工作情况的汇报。现将调研情况报告如下:
近年来,在各级党委政府、行业监管部门和企业的共同努力下,全市安全事故总量逐年下降、伤亡人员逐年递减、安全形势逐年向好。2020年上半年,全市共发生各类事故x起,同比下降x%;伤亡x人,同比下降x%;直接经济损失x万元,同比下降x%。其中:全市共发生生产安全事故x起,伤亡x人,同比下降x%。
一、安全生产工作的做法及主要成效
市委、市政府及有关部门高度重视安全生产工作,认真贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》和《xx省安全生产条例》等法律法规,牢固树立安全发展理念,坚持红线意识和底线思维,围绕责任落实、风险防控、专项整治、执法监察、督导检查、长效机制建设等方面做了大量工作。市政府连续7年在全省安全生产目标责任考核位列优秀,市安监局被评为全国安全监管监察先进集体。
(一)全面构建安全生产责任体系。市委、市政府以习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神为指导,以深入推进安全生产领域改革发展为突破口,以贯彻落实安全生产法律法规和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》为主线,对安全生产工作职责进行了坐标式、精准化定位,实现了明责在前、尽责在中、追责在后,形成了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。一是落实党政领导责任。制定出台了《市委常委会及市政府领导班子和市委常委及市政府领导班子成员安全生产责任清单》,进一步落实了党委、政府领导班子及领导成员安全生产责任。加强了安委会组织领导力量,由市长任主任,市委副书记任第一副主任,市委常委、常务副市长分管安全生产工作。二是夯实行业监管责任。成立了17个重点行业安全生产专业委员会,由各分管副市长担任主任,办公室设在各牵头部门,并落实了联席会议制度。通过印发《市级有关部门单位安全生产责任清单》《重点行业领域安全生产负面清单》,下发《关于加强安全生产监管执法的通知》等文件,压实了行业安全监管责任。三是抓实企业主体责任。连续5年组织开展了企业安全生产主体责任“系列年”活动,印发了《企业安全生产主体责任清单》《企业安全生产主体责任“十项制度”》,要求企业对标自查自改,部门对标监管执法,有效提升了企业安全生产保障水平。四是严格责任追究。对x起较大生产安全事故的行业安全监管和企业相关责任人员进行了问责追究,追究法律责任x人,给予党纪政纪处分x人。配合省煤监局对x起煤矿生产安全事故进行了调查处理,先后追究问责x人。