党委委员、副总经理2021年度述职报告
一、2021年履行职责情况
2021年XX月X日，XX事故。作为分管安全生产的副总经理，没有守住安全生产红线，突破了安全生产的底线，给集团公司安全生产工作造成了极为恶劣的影响，给死者家属带来的伤痛是巨大的、损失是无法挽回的。我内心深感愧疚和自责。
“XX”事故给我的教训刻苦铭心，事故的发生反映出XX分公司当前安全生产形势严峻，安全思想意识薄弱、麻痹大意，“六查六严”工作开展不扎实，外委队伍管控、风险辨识、反违章工作、安全教育培训等开展不到位，管理上仍然存在宽、松、软的现象。
一是“六查六严”工作开展不扎实。我深刻反思了在“六查六严”工作开展过程中，存在的形式主义，采取严抓、严管、严考核的手段，抓实、抓细、抓深每一项工作。事故发生后立即组织学习了《中国XXXX分公司高风险作业管理规定》、召开了“安全生产警示教育大会”、“场长事故反思交流会”等工作。重点解决员工思想认识不到位、管理责任落实不到位、安全风险意识薄弱、底线意识不强，隐患排查不到位等问题。
二是落实主体责任不力，规章制度未刚性执行。此次事件暴露出对上级文件要求和规章制度没有刚性执行、管理粗放未深刻吸取近期系统内外发生的事故教训，未严格落实集团公司关于强化外包队伍管理有关要求。事故发生后重点解决了生产现场管理人员对制度、要求的不清楚、不掌握、不落实等问题。
三是外包队伍安全管控不力。安全教育培训不到位，人员缺乏安全意识、责任意识，管理人员思想麻痹、不负责任，导致现场外包作业管理混乱，人员行为失控。事故发生后，立即将所有现场外委工作叫停，逐一进行审核、再培训，由分公司验收后方可复工；要求各外包队伍工作现场，采取视频监控的方式，进行全程监控；对外包工程进行分级分类管理，一级高风险作业由事业部组织审核，并报分公司备案；二级低风险作业由事业部组织审核。组织各事业部编制高风险作业的风险辨识、危险点分析，安全技术措施的指导意见。要求高风险作业“不顺则停”的作业原则，必须制定有效方案及防范措施后，方可继续开工。
四是“六道关口”审核把关不严。对外包单位合同、人员资质、安全协议审核不细致，“业主带班”、“两票”、旁站监护等制度没有刚性执行，对外来人员高风险作业现场安全措施落实与行为管控缺少方法，高风险作业现场没有严格执行“业主带班”制度和旁站监护制度，安全监督没有到位、做实。
认真吸取事故教训，组织编制下发《起吊作业防止高处坠落的管控措施》，结合新能源企业特点，从资质审核、合同签订、培训教育、“三措两案”、技术交底、安全监督、应急处置、考核追责等八方面制定切实可行的管控措施。同时配备录像设备，各事业部配备一定数量的执法记录仪，对高风险作业的检修、技改等项目、高风险作业时段，必须全程记录并留存不少于半年时间；组织成立巡查督导领导小组和四个工作组，对5家基层单位进行了巡查督导；组织各基层单位开展外包队伍停工清理整顿，严格履行外包队伍停复工手续。对系统5家基层单位劳务派遣（业务外包）人员进行了梳理排查，对超龄、健康状况不符和要求的人员进行了清退；在外委单位招标时专门说明，外包外委队伍的个人保险不应低于“120万元”，对外委人员的素质及工作能力，提出要求，并交纳一定的安全保证金，对外委单位和负责人进行违章考核；多措并举，强化场站主体责任落实。进一步明确各场站安全管理责任人，明确了以风电、光伏场站（升压站）为管理单元的安全第一责任人（A角）和第二责任人（B角），强化场站落实主体责任，确保安全生产管理不存在空白；进一步加强反管理性违章及安全风险辨识管理，明确了班组技术员及以上人员的管理性违章主体责任，规定各级管理人员抓违章的要求的频次；要求各场站在每个交接班轮次的安全日活动中开展安全风险辨识讨论，进一步提升现场人员安全风险辨识能力，强化安全基础管理工作，促进各场站落实安全生产主体责任。进一步明确了高风险作业现场监护责任，主要是明确现场监护人、提级监护人、巡查督导人员的现场职责和发生不安全事件后应负的责任，促进安全监护、巡查督导责任有效落实。
二、2021年任务完成情况
（一）巡视整改完成情况
按照分公司党委巡视整改工作的要求，对相关问题进行了整改，相关整改措施现已全部落实。
1．督办xx、xx、xx事业部按照“四不放过”原则，对2019－2021年期间发生的7起一类长停风机，按照《XX分公司风电企业长停风机管理办法》及《XX分公司安全生产工作奖惩规定》进行考核追责。
2021年8月23日通过安全生产视频会议对xx、xx、xx事业部x起一类长停风机进行了通报，并严格督办，要求按照“四不放过”原则，进行了考核追责，目前三个事业部已将考核结果报告报送分公司安监部、生产部备案。通过对事件的考核追责，加强了安全生产管理力度，提高了管理人员的思想认识，对各管理岗位及责任人起到了警示教育作用，捋顺了管理流程，确保了制度的刚性执行。
2．对分公司安监部、生产部未严格执行《XX分公司安全生产工作奖惩规定》制度的情况，进行大会批评，要求两部门必须克服安全生产管理不到位的现象，彻底扭转安全生产“宽松软”的局面。
2021年8月23日通过分公司安全生产周例会，对安监部、生产部未严格执行《XX分公司安全生产工作奖惩规定》的情况，进行通报批评。遏制了分公司安全生产管理工作不到位的现象，彻底扭转安全生产“宽松软”的局面，并促进了工作的落实，加强了现场安全生产的管控力度，对管理部门起到了提醒的作用，对管理人员起到了督办、警示的作用。
3．严格按照《XX分公司电力生产设备障碍标准》加强长停风机管理，在周报、月报中对长停风机进行点名通报，随时跟踪、督办长停风机。
在第31次周例会、9月份月例会中，对长停风机进行点名通报，并随时跟踪、督办长停风机处理进度。通过在例会上点名通报，加强了长停风机的过程管控，督导各事业部加快推进长停风机治理进度，提升长停风机管理水平，减少长停风机台次。
4．严格按照“四不放过”原则，对各类不安全事件进行调查分析，严肃考核，杜绝因管理不到位、责任不落实等主观原因导致的长停风机。
严格按照《XX分公司安全生产工作奖惩规定》，以“四不放过”为原则，对“蒙西事业部卓资一号风电场主变跳闸事件”进行了考核通报。加强了对现场不安全事件的监督、问责力度及制度的落实，规范了人员的行为习惯，杜绝了现场的违章行为，确保了现场的安全生产稳定局面。
（二）落实集团公司安全生产专项整治工作
按照集团公司安全生产专项整治方案要求，结合分公司实际，细化专项整治方案，明确整治内容、时间节点，从通用部分、水电企业、新能源企业、基建工程、生产队伍建设、监督体系运转、制度体系建设、安全风险评估、应急能力评估、设备健康评估10个方面制定督查项目111项。在安委会上，对专项整治工作进行专题动员部署。疫情防控期间，线上督导各单位开展自查，通过安全生产管控平台督办自查问题整改闭环，全力做好迎接地方能源监管单位和集团公司督导检查的准备。通过对自查发现问题进行梳理分析，总结各单位存在的突出问题、共性问题，对重大风险问题列入分公司重点监控问题清单，短时间内不能整改的，列入安全生产专项整治三年行动“两个清单”，每月督办问题整改进度，逐项销号验收，未按期完成整改的，采用重大事项挂牌督办。
