在全市离退休干部党建工作交流会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市离退休干部党建工作交流会，主要任务是贯彻落实全省离退休干部党建工作推进会议精神，总结阶段性离退休干部党建工作成果，交流经验做法，部署工作任务，在新的起点上推动我市离退休干部党建工作高质量发展。
刚才，我们观看了XX市党建工作纪实片，听取了4个地方和单位的交流发言，都各有特点，感到很受启发，起到了互相交流、共同提高的目的，其他地方和单位工作也各有亮点特色，由于时间关系不在会上交流。总的看，今年全市各级老干部工作部门、离退休干部党工委，都能认真贯彻落实中央、省委关于离退休干部党建工作的部署要求，自觉服务大局，认真履职尽责，积极探索创新，党建工作取得了一定成效。主要有以下几个特点。
一是思想政治引领更加有力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为老干部工作的首要政治任务，通过线上线下专题学习，组织老同志学习贯彻十九届五中、六中全会精神，学习《习近平谈治国理政（第三卷）》，广大老同志的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强。扎实开展党史学习教育，组织广大老同志收看庆祝中国共产党成立100周年大会、观看中组部网上党史报告会、上专题党课，开展学习讨论，深入学习了解党的百年光辉历史，达到了“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的教育目的。市纪委监委、市公安局、市编办、市工信局、市统计局、市人防办、市市场监督局、XX日报社等单位开展座谈访谈、参观学习、线上党课、老青共建等活动，推动学习教育走深走实。注重发挥老同志熟悉党史的独特优势，道里区、南岗区、香坊区、巴彦县、依兰县等地方和单位组织近千名老同志深入社区、单位和大中小学，宣讲当地革命历史和党的发展历程，让红色基因代代相传。
二是基层组织建设扎实推进。围绕“双覆盖五规范”工作目标，扎实开展离退休干部标准化规范化党支部达标创建。各地各单位加强调查研究，进一步摸清党支部底数和建设情况，制定了贴合实际、符合要求的年度达标计划，有台账、有目标、有措施，确保了工作任务扎实有序推进。道外区、南岗区、尚志市、宾县等地坚持先试先行、典型带动的思路，加强指导、投入资金，重点打造了一批标准化规范化党支部示范点。市直各单位也结合支部和党员实际，进行分析研判，明确目标任务，对标对表紧抓建设质量提升。市委办公厅、市人大办公厅、市发改委、市检察院、市住建局等单位坚持以制度建设为抓手，推动支部建设达到五个规范。市政府办公厅、市政协办公厅、市卫健委、市商务局等单位对离退休党员人数较多的支部，结合换届合理拆分，使组织架构更加合理，职责范围更加清晰。平房区、阿城区、松北区等积极探索离退休干部党建融入区域化党建大格局的有效途径，科学设置党组织，深化巩固共建基地，用好用活党员驿站，离退休干部党建在区域化党建中的地位更加重要，作用进一步彰显。
三是发挥作用优势成效显著。注重引导广大离退休干部党组织和党员发挥优势，贡献余热，践行“离休不离党，退休不褪色”的初心与担当。今年，我市新冠疫情多点反弹，全市离退休干部党组织和党员响应号召，带头遵守防疫措施，积极参与防疫任务，为维护社会稳定大局贡献了重要力量。围绕庆祝中国共产党成立100周年，在全市离退休干部党员中广泛开展“我想向党说句话”、“我看建党百年新成就”主题活动，制作视频112个，展示老同志在党言党、在党爱党的政治信仰；与XX电视台合作拍摄10期“我心永向党”优秀离退休干部党组织和党员专题片，与《XX日报》合作5期“奋斗百年路、启航新征程”红色故事系列访谈，引导广大老同志讲好党的故事、让革命薪火代代相传；举办“传承红色基因、启航新的征程”百名老党员老干部图片展、“赞美新时代、抒发夕阳情”书画摄影作品展、“凝聚党旗下、奋进新时代”大型文艺演出，向全社会宣传离退休干部永葆初心的革命情怀，激励广大干部群众不忘初心、牢记使命，为实现伟大复兴的中国梦努力奋斗。延寿县结合庆祝建党100周年，组织开展了“离休干部红色收藏品征集和展示”活动；方正县组织全县离退休干部文艺团体开展庆祝建党100周年系列文艺演出，通过歌舞、曲艺等方式歌颂党、歌颂祖国。
四是工作体制机制逐渐完善。机构改革后，各地各单位积极理顺相关职能部门工作关系，探索工作模式，努力构建“分工明确、职责清晰、运转顺畅”的工作格局。按照X办发〔2020〕21号文件精神，进一步落实离退休干部党建纳入各级党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核，党建主体责任进一步压紧压实。各地各单位严格落实离退休干部党建工作经费、党费留成等有关规定，为党组织书记发放工作补助，加大学习活动阵地建设力度，探索共建共享机制，为离退休干部党组织开展工作提供了有力保障。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到离退休干部党建工作还存在薄弱环节，概括为以下四个方面。一是党工委自身建设有待加强。2018年末，XX市及所属的18个区县（市）均已批复成立离退休干部党工委，但工作开展情况参差不齐。截止目前，仍有部分区县（市）未配备党工委书记和专职副书记，有此情况的区县，会后要主动向区县委主要领导汇报，切实履行起抓离退休干部党建工作的主体职责。二是少数地方和部分市直单位对离退休干部党建工作的重视程度不高。少数地区离退休干部党工委归并到组织部门后，主责主业意识不够强，抓离退休干部党建工作精力投入不足。部分市直单位的离退休工作部门对党建工作认识仍有偏差，存在“重服务轻党建”的惯性认识。三是抓离退休干部党建工作能力不足。部分离退休干部党务工作者的能力素质不能适应新任务新要求的需要，在掌握政策法规、深入调查研究、创新工作方法、文字综合能力等方面还亟待提高。四是离退休干部党支部设置与老同志实际需求还有差距。一些地方和单位主要按照行政隶属关系设置党支部，离退休干部党支部设置不够灵活，年老体弱、居住分散的老同志参加学习活动很不方便；还有的单位离退休干部支部过大，上百名老同志编在一个支部，党员管理难以到位，很难开展活动。五是离退休干部党组织建设质量还有待进一步提升。截止去年底，全市离退休干部党支部612个，其中半数以上的党支部在组织设置形式、党员队伍管理、组织生活落实、功能作用发挥、各项基本保障等方面还不够规范合理，党建工作基础较为薄弱，需要持续加强与改进。对此，我们要高度重视，认真研究并加以解决。
