XX镇关于巡察整改阶段性进展情况的报告
XX巡察办：
根据市委和区委巡察工作统一部署，2021年2月5日至3月31日，XX市区委交叉巡察组第二组（区委第一巡察组）对我镇党委开展了巡察。5月25日，XX市区委交叉巡察组第二组（区委第一巡察组）作了反馈，指出我镇存在3方面36个问题。截至2021年10月25日，已完成整改事项14个，阶段性完成并需长期坚持的事项19个，正在整改的事项3个。现将整改情况报告如下：
一、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，切实提高政治站位，增强抓好巡视整改的责任感使命感
（一）强化组织领导，压实主体责任。XX市区委交叉巡察组第二组（区委第一巡察组）反馈意见以来，我镇以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感推动巡察整改工作。2021年6月27日，第一时间召开镇委（扩大）会议研究部署，按照分管职责，归集认领整改任务。各职能部门迅速对照问题，开展自查自纠，坚决做到整改责任全承担，推进整改要求全落实，确保把巡察反馈问题改彻底、改到位。
（二）坚持问题导向，精细推动落实。我镇成立书记任组长的巡察整改落实工作领导小组，精心制定整改工作方案，将每一个具体问题明确牵头领导、责任单位、整改措施、整改时限。通过层层细化工作分工，切实加强协作配合，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的合力，保障巡察整改工作扎实有序开展。
（三）完善长效机制，巩固整改成果。我镇坚持抓当前和抓长远相结合，对照巡察反馈问题，认真反思总结，深刻分析问题根源，全面开展整改梳理、建章立制，着力巩固整改成果，杜绝整改问题反弹、回潮。
二、盯住巡视反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入。
1．政治理论学习有待加强。
坚决将落实“第一议题”制度作为一项重大政治任务来抓，第一时间传达学习习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署，以及省、市、区各级重大会议精神。截至2021年10月，我镇召开镇委（扩大）会议31次，镇党委书记带头领学传达党的创新理论及各级重大会议精神67项，推动学习贯彻不断深化、不断取得实效。
2.党委中心组学习不够深入。
一是加强理论武装。制定党委中心组学习计划，发挥班子成员“关键少数”的示范和表率作用，以中心组学习为龙头，以党员干部特别是领导干部为重点，以习近平总书记重要讲话精神和党的创新理论为主要内容，切实抓好理论学习活动。20201年，我镇开展党委中心组学习30场次，举办党员大巴党校学习35场次，组织《习近平依法治国理政思想》学习会、粤港澳大湾区发展规划纲要学习班、党的十九届五中全会精神学习会等活动，引导广大党员干部更加系统学习领会党的理论。二是坚持学以致用。党政领导班子成员不定期到分管部门、村居等单位，开展讲党课、作形势报告或理论宣讲等活动30多场。同时，积极调研工作中的新情况、新问题，围绕农村人居环境整治、村级工业园改造、乡村振兴等中心工作，深入基层了解情况，切实用新理论、新方法推动工作。
3．意识形态工作抓而不紧。
一是进一步加强党对意识形态工作的领导。召开会议，专题听取意识形态半年工作情况汇报，及时掌握全镇各领域意识形态风险隐患。积极引导重大宣传导向，策划村级工业园改造、农村人居环境整治等宣传，系统展现党建及经济社会发展的成效。二是加强意识形态风险点的分析研判。坚持每季度召开意识形态分析研讨会议，及时传达学习上级精神，排查、分析、研判苗头性、倾向性问题及风险隐患，做好风险防控工作。坚决做好民族宗教及统战方面的意识形态工作，结合疫情走访慰问，加强与台港澳乡亲的沟通联动，密切掌握动态和信息。三是建章立制，确保意识形态规范化、长效化。制定《XX镇网络舆情处置与管理制度》，把好意识形态方向盘。
（二）推进上级重大决策部署工作有差距，改革攻坚的锐气有待加强。
1．扫黑除恶专项斗争推进不够深入。
一是建立线索摸排联动核查机制。印发《XX镇深入开展打击村（社区）涉黑涉恶犯罪专项行动实施方案》《XX镇打击“套路贷”违法犯罪专项行动实施方案》，开展3次涉黑恶线索大排查专项行动，充分运用大情报、大数据等信息化手段，从重点人员、重点场所和警情案件中排查涉黑涉恶线索。截至2021年5月，摸查掌握涉黑恶线索总数较3月提升5倍。二是加强纵横向的联系和沟通。召开3场工作部署会议，区镇村三级纵向互动，相关行业主管部门横向联动，实行信息共享、分工协作、全面摸查、联合惩戒，全方位打击涉黑涉恶违法犯罪行为。三是健全线索举报奖励机制。加大宣传，利用政务网站、政务新媒体发布文章206篇，阅读量达到3.9万人次；印发宣传单张30000多份，举办18场专题宣传活动，以案说法，提高群众对扫黑除恶专项斗争的知晓度。积极利用举报电话、举报邮箱、新媒体等，畅通举报渠道，共同营造扫黑除恶的良好氛围。
2．践行生态文明理念不够有力。
一是进一步压实党委主体责任。严格落实“党政同责，一岗双责”，党政“一把手”亲自抓、负总责，坚持以环境质量改善为核心，将生态环境保护工作纳入党委会议重要议事日程，召开生态环境工作专题会议8次，镇主要领导带队开展生态环境督查10次，研究解决重大问题，不断提升生态文明建设水平。二是补齐生态基础设施建设短板。切实加强水环境治理工作，全力以赴，加快推进污水管网建设，市考核任务32.725公里，已累计建成污水管网约41.47公里，完成率126.7％。全面完成区下达的4个楼盘截污任务，污水厂扩容工程有序推进，生活污水收集处理能力进一步提升。三是深化河涌治理工作。坚持“水系入手、截污为先、方式多样、生态修复、综合治理”原则，以控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等为抓手，大力推进XX河、银河等河涌的综合整治工作，消除水体黑臭，进一步恢复河道自净能力及水生态环境。经前期综合整治，2021年10月，XX河通过XX市城乡黑臭水体整治验收；银河的综合污染指数均值同比下降，水质较去年同期有所改善。四是打好蓝天保卫战。利用先进分析技术，定期开展历史空气质量形势研判，综合施策，提升大气污染防治预警研判和应急处置能力。坚持铁腕执法，加大对重点涉气企业、渣土运输车辆、垃圾焚烧、在建工地等重点领域的巡查执法力度。每天对佛陈路、白陈路、景成路等重点区域与主干道进行洒水，日均洒水14次，进一步减少道路扬尘。2021年1－10月，空气优良天数比例为92.9％，同比上升12.1，全区排名第一；空气质量综合指数为3.33，同比改善19.8％，全区排名第四；空气PM2.5和PM10的平均浓度较去年有明显降幅，分别同比下降了21.4％和29.8％。
3．落实“乡村振兴”战略有待加强。
一是全速推进乡村振兴项目。大力推动生态振兴，结合“百里芳华”乡村振兴示范带建设，计划投入3.7亿元，以潭洲水道生态景观绿化XX段建设项目为起点，融入三字经文化元素，全面提升滨河景观。目前潭洲水道（XX段）沿岸绿化景观精品工程项目已完工。二是匠心打造花卉小镇。加快推进花卉小镇在建项目，花卉小镇项目已完成1亿元项目投资额建设，累计完成工程量约93％；基本完成小镇客厅建设，聚力延伸花卉产业链条；“XX蝴蝶兰”农产品地理标志顺利通过国家农业农村部评审，为小镇建设注入新活力。2020年9月，XX花卉小镇已通过市级特色小镇中期验收评估。三是全力打造仙涌村乡村振兴标杆村。加快推进仙涌、庄头生态宜居美丽乡村示范片和高标准农田建设，助力农业观光提速发展。融合仙涌村两大特色文化资源，打造岭南理学的高点，不断丰富年桔文化展示馆、朱子学堂、花村振兴展示馆等平台内涵，致力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，探索乡村振兴的新模式。
4．“六稳”工作有待提高。
：针对稳外资、稳投资问题，一是鼓励、引导本土企业通过增资扩产、走资本市场道路、收购外放股权等方式做大做强。二是大力推动招商引资工作，成功引入中外合资企业广东中奥物业管理有限公司，多个在谈的招商引资项目进展顺利。三是强化服务宗旨，制定企业挂点联系及走访工作方案，全年开展走访调研80多场，覆盖企业超1000家次，切实为企业解决问题；四是及时掌握新增、在建固定资产项目进度，科学统计符合固定资产投资申报的项目，做到应统尽统。2021年前三季度，我镇实际利用外资、固定资产投资均能按照区下达的目标值完成。
针对特色小镇社会资本投资不高问题，把小镇建设放在三龙湾的大格局、大框架下，进行方向把脉和谋划推进，加快推进基础设施建设项目，提升资金使用效率。创新举办形式多样的产业、文化活动，增强小镇的发展潜力，吸引聚集更多社会资本投资，努力提高社会资本投资比例。2021年1－10月，特色小镇社会投资总额已达9.94亿元，完成年度投资比例达99.41％。
（三）党的领导核心作用有所弱化。
1．领导班子进取精神不足。
一是不断强化使命担当、纪律规矩意识。紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习全面从严治党新精神、新要求，严格落实《条例》和《准则》。加强党风廉政建设和党的基层组织建设，把主题教育激发出“守初心、担使命”的思想认识转化为推动工作的力量，将初心和使命充分体现在具体工作和坚定行动中。在勒竹、仙涌、弼教、石洲、潭洲等村改及征地项目中，镇党政人大班子领导勇当“主帅”，保持“决战到底，不胜利决不收兵”的决心与干劲，深入一线、靠前指挥、大胆创新，突破瓶颈，营造了“多赢”局面。二是强化迎难而上的韧劲。2021年以来，我镇坚持以“村改＋农改”的思维，成功解决潭洲村、弼教村等历史遗留问题，推动留用地出让，引导村民注重长远利益和提升集体造血功能，形成镇村共同推动高质量发展的强大合力，推动乡村振兴。三是坚定信心，努力实现稳中求进。2020年我镇一手抓防疫，一手抓经济发展，打好“双线作战”组合拳。认定科达洁能、昇辉控股、奔朗新材料为镇总部企业，成功引进香港上市企业“中奥到家”，科达总部新大楼即将启用，申菱环境系统将于年底过会上市，总部经济项目蓬勃发展。四是以完善机关绩效管理工作为抓手，提升办事效能。围绕“治庸提能力、治懒求勤奋、治散正风气、治浮促实干、治拖增效率”，落实工作督查机制，党政领导班子成员对13人开展提醒谈话，对慢作为者及时提醒，对不作为者强力推动。
2．执行“三重一大”决策制定不规范。
深刻反思巡察反馈的问题，迅速开展整改工作，深化议事决策工作，修订《XX镇人民政府关于印发XX镇“三重一大”决策制度》，健全镇党委委员会议、政府常务会议议事规则、财务管理等10项制度，推进行政决策科学化、民主化、法治化。
