为提高街道对辖区居民和商户的服务管理水平，有效整合辖区商业资源，精准对接居民需求，将满足居民对美好生活的向往与推动服务业繁荣发展有机结合起来，实现融合发展，特制定此方案。
一、项目背景
***地处老城区，人口高度集中，服务网点密集，居民与商户之间利益联系密切，服务网点与居住区交错分布，居民吃、穿、住、行等基本需求都能够在居住区周边解决，商户的发展也得益于周边庞大的消费群体。但因为缺乏沟通渠道，商户和居民之间一直没有找到最佳契合点，服务和需求没有很好衔接，服务网点缺少个性化的定制服务，居民高层次、特色化的需求难以得到有效满足。同时，因为商户和居民在同一区域活动，围绕争夺公共空间，双方不断产生一些矛盾，堵塞交通、噪音扰民、侵占公共空间等问题层出不穷。街道作为政府派出机构，在引导服务和化解矛盾方面缺乏有效手段，经常处于被动应付状态，管理和服务工作难以得到各方认可。
二、项目目标
1.整合辖区各类服务资源，为居民提供更实惠、更有针对性、更符合个性化需求的定制项目，弥补政府公共服务不足，回应群众对美好生活的向往。
2.树立起商户的社会责任感，主动参与社区治理和服务工作，以良好的社会形象赢得群众的信任，实现社会效益和经济效益双提升。
3.建立区域间的诚信平台，利用信息化手段，记录诚信档案，将居民诚信度与享受的服务水平相挂钩，将商户诚信度与宣传的力度广度相挂钩，逐步构建起一个人人参与的、多中心的信用体系。
