为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,落实国务院安委会安全生产十五条措施,根据省市县领导要求,结合*县安全生产委员会《全县安全生产大检查工作方案》,经办事处研究决定,自即日起至2022年12月31日,在辖区内开展安全生产大检查。现就有关事项通知如下:
一、总体要求
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,聚焦“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”,进一步推动强化安全生产红线意识,织密织牢党政领导和部门监管责任体系,压紧压实企业安全生产主体责任,着力实现生产安全事故总量下降、遏制较大事故、重要节点安全形势稳定、安全度汛不亡人“四个确保”的目标,为党的“二十大”胜利召开创造良好的安全生产环境,为维护全镇安全生产形势稳定提供坚强保障。
二、检查方式
(一)全面部署、自查自改。各有关部门、各企业要全面对照国务院安委会关于加强安全生产工作的十五条硬措施,全面对照省委、省政府“八抓二十项”安全生产创新举措,全面对照安全生产专项整治三年行动目标任务,逐一对照法律法规、制度规定,立即开展自查自纠,建立问题台账,加强问题整改,及时补齐短板,并将自查自纠贯穿大检查全过程。各企业要结合实际,扎实推进安全生产诊断工作,遴选高水平安全生产技术服务机构和专家,对本企业存在的重大危险源、重点装置设施和关键环节等高风险单元开展全面诊断,重点查找影响安全生产的深层次问题隐患,推动实现风险自辨自控、隐患自查自治。并结合本辖区本行业实际制定细化工作方案,有针对性地明确重点内容、任务措施、实施方式,压实各方责任,提出工作要求。
(二)深入企业、严格执法。各有关部门要按照本次安排部署,全面开展大检查,重点采取“双随机一公开”、“四不两直”、异地交互等方式开展检查,确保查实查深。要坚持问题导向,排除各种干扰,敢于动真碰硬,依法查处一批严重违法行为,曝光一批典型违法案例,惩戒一批严重失信企业,关闭一批不符合安全生产条件的企业,加大行政处罚力度,形成有力震慑。对隐患应查未查、应报未报、应改未改的生产经营单位,依法从严处罚;对发现的重大隐患要做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。
(三)实地督导、强化巡查。成立安全生产大检查活动专项督导组,由**街道纪工委牵头负责,按照县委冯书记在*月*日全县安全生产工作会议和*月*日市安委会全体(扩大)视频会议后的讲话要求,在本辖区组织开展不间断督导检查或暗访暗查。
(四)检验成效、巩固提升。安全生产大检查工作结束后,**街道办事处相关单位要对安全生产大检查工作情况开展“回头看”,全面梳理回顾,落实责任、认真整改,举一反三,彻底消除重大事故隐患,有效防范事故发生;同时,总结经验,固化成果,进一步巩固提升大检查尤其是落实十五条硬措施的成效。
三、重点检查内容
(一)**街道党党工委、办事处层面重点检查内容
1.党工委安全生产责任落实情况。**街道党工委自查是否自觉承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,按照《*市党政领导干部安全生产责任制实施办法》严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,将安全生产纳入党工委及其成员职责清单;党工委主要负责人是否按规定要求主持党工委会议分析安全生产形势、研究安全生产重大问题,切实加强安全生产工作的组织领导。
2.办事处安全生产责任落实情况。办事处自查是否把安全发展理念落实到经济社会发展各领域、各环节,是否将安全生产工作纳入高质量发展考核和部门绩效考核,实行较大生产安全事故“一票否决”;主要负责人是否按照规定要求及时研究解决安全生产突出问题并主动协调跨区域安全生产工作,推动构建安全生产责任体系;其他领导干部是否切实抓好分管行业领域安全生产工作,组织分管行业、部门健全和落实安全生产责任制,定期组织分析安全生产形势,将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。