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Ｘ镇Ｘ村软弱涣散村党组织整顿“一村一策”工作方案
Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿“一村一策”工作方案
Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿“一村一策”工作方案
Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿“一村一策”工作方案
Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿“一村一策”工作方案
Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿“一村一策”工作方案
Ｘ镇Ｘ村软弱涣散村党组织整顿“一村一策”工作方案
Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿“一村一策”工作方案
Ｘ镇Ｘ村软弱涣散村党组织整顿“一村一策”工作方案
Ｘ镇Ｘ村Ｘ年薄弱村党组织整顿“一村一策”方案
Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿“一村一策”工作方案
Ｘ乡Ｘ村薄弱村党组织整顿“一村一策”工作方案
Ｘ农牧场Ｘ村薄弱村党组织整顿“一村一策”工作方案
Ｘ镇Ｘ村软弱涣散村党组织整顿“一村一策”工作方案
为进一步建强Ｘ村党支部战斗堡垒，选优配强村党组织书记，加强班子队伍建设，严格党员队伍教育管理，有效落实重点工作任务，壮大村级集体经济实力，不断提高支部组织力和凝聚力。结合本村工作实际，特制定如下整顿方案。
一、组织领导
为扎实做好Ｘ村软弱涣散整顿工作，根据县委“四包一”工作机制，特成立Ｘ村软弱涣散村党组织整顿工作领导小组，成员如下：
包村县领导：Ｘ
包村县部门：妇幼保健计生服务中心、移动公司
包村镇领导：Ｘ
村第一书记：Ｘ
村支部书记：Ｘ
成员：Ｘ
二、整改工作措施
（一）村“两委”班子不健全，政治素质不高，班子凝聚力、
组织力和战斗力较差，作风拖沓，战斗堡垒作用发挥不明显，Ｘ年被县委评定为零星级党组织。
整改措施：一是选优配强村“两委”班子。认真落实村干部末位淘汰机制，对不胜任现职的“一大三低”村“两委”成员坚决予以撤换。通过党委选派、选举补选方式，把党员群众基础好、热爱农村工作、能力突出的人选进班子队伍。二是加强班子突出问题整改。强化党组织“星级化”管理结果运用，将考核结果与村干部工资绩效挂钩，倒逼村“两委”班子认真履职。建立问题整改责任清单，召开专题组织生活会，深入查摆班子及成员在思想认识、党风廉政建设、民主监督管理、团结协作等方面的问题，建立问题清单，任务到人，逐项销号，及时向党员群众汇报整改情况，接受村民监督。三是加强后备干部队伍建设。实行后备干部动态管理，一人一份纪实评价表，年内组织Ｘ次集中培训，建立镇党委组织委员、驻村第一书记、党支部书记同返乡大学生后备干部Ｘ、Ｘ、Ｘ三名同志的“一对一”结对培养机制，定期联系谈话，掌握思想动态，听取意见建议，组织后备干部参与村级事务管理、志愿服务、矛盾纠纷调处等工作，提高后备干部实践能力。
责任领导：Ｘ
完成时限：Ｘ年Ｘ月底前，并长期坚持
（二）党员教育管理宽松软，部分党员党性意识差，党员先锋模范作用发挥不明显。
整治措施：一是坚持党员学习教育常态化。结合“三会一课”、主题党日，深入学习党章党规和法律法规，落实党内谈心谈话制度。丰富学习教育形式，以“微党课”、学习强国、党员微信群、开展线上学习，依托新时代文明实践站，开展讲理论、学榜样、知识竞赛、交流讨论、红歌大赛、参观党史馆、参与志愿服务等多种活动，提升党员党性修养。设置党员先锋岗，开展“三亮三争”评选活动，把党员的作用发挥在环境整治、河湖治理、带头致富上。二是严格考核考评机制。建立分类考核考评机制，针对长期无故不参加党组织生活，多次谈话教育后拒不改正的，严格按照党章有关规定处理。针对常年在外或年老体弱无法参加组织生活等不同情形，通过补党课、送学上门、网络送学等形式，不让每一名党员掉队。三是强化党员发展工作。坚持政治标准，严格规范程序，重点面向后备干部、返乡创业大学生、致富能手等群体发展高学历、年轻化党员Ｘ-Ｘ名。四是加强党内关爱。积极为困难党员申请党内关爱资金、党内慰问等政策，增强党员凝聚力与组织归属感。
责任领导：Ｘ
完成时限：Ｘ年底并长期坚持
（三）村集体经济薄弱，收入来源单一，经营收入不足Ｘ万元。
整改措施：一是强化村企合作。高效利用自治区Ｘ年扶持发展村级集体经济政策，全力做好Ｘ村——天缘种业合作发展项目，通过定向输入本村劳务人员、组织观摩、邀请企业经营人才开展实用技术培训等方式，带领村民共同致富。二是盘活土地资源。推进村部东边Ｘ亩闲置土地平整，自主经营种植青贮，进一步理清庆家湖土地承包租赁合同，增加村集体收入。
责任领导：Ｘ
完成时限：Ｘ年Ｘ月底，并长期坚持
（四）辖区卫生脏乱差，村民参与意识不强，环境整治长效机制尚未建立。
整改措施：一是广泛发动党员群众。驻村第一书记和村“两委”班子要强化入户走访宣传劝导工作，抓实用好“党员先锋队”、“党员志愿服务岗”，通过分片区设岗定责、将党员参与情况纳入评星定格、每月定期通报等形式，组织党员自觉参与环境整治工作。二是积极推进积分奖励办法。落实人居环境整治奖励积分制度，由责任感强、办事公道、关心村级发展的干部和群众代表组成评分小组，定期对辖区环境卫生考核评比并量化打分，开展“最美庭院”“环境整治示范户”评比表彰等活动，激发村民参与热情。三是强化监督考核。严格执行“日巡查、周通报、月评比”的环境卫生巡查制度，对工作不到位的情况及时利用镇微信群通报，紧盯整改到位，加强对康洁公司的监督指导，做到垃圾日产日清，整治不留死角。
责任领导：Ｘ
完成时限：Ｘ年Ｘ月底，并长期坚持
三、工作要求
（一）提高认识，压实责任。党支部班子要站位再高，手段再硬，举措再实，从严落实支部主体责任、支部书记第一责任和第一书记直接责任，按照整顿要求，以钉钉子精神抓好落实。包村领导干部要一线指挥，督促做好整顿工作，协调相关站所及部门解决工作中的问题。
（二）突出重点，综合治理。Ｘ村要将软弱涣散党组织整顿与各项业务工作紧密结合，不断增强支部组织力、凝聚力和战斗力。常态化开展志愿服务，统筹推进扫黑除恶专项斗争、人居环境整治等工作，不断提升综合治理水平。
（三）加强督导，确保实效。Ｘ村党支部要建立问题整改台账，逐项销号，通过党员大会、每月民主议政日通报、微信群公开、村务公开栏公示等形式及时公布整顿情况。镇纪委要从严监督执纪，确保整顿工作有力有序，举措落地见效。
Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿“一村一策”工作方案
为进一步巩固提升Ｘ村党组织整顿工作成效，着力建强支部班子队伍，抓好党员队伍教育管理，化解历史遗留问题，壮大集体经济实力，发挥党支部的组织力和凝聚力和战斗力，力促Ｘ村各项工作全面进步，为推动Ｘ村经济社会发展提供坚强的组织保证，特制定如下工作方案。
一、组织领导
为切实做好Ｘ村薄弱村党组织整顿工作，根据县委“四包一”工作机制，特成立Ｘ村薄弱村党组织整顿工作领导小组，成员如下：
包村县领导：Ｘ
包村县部门：发改局
包村镇领导：Ｘ
村第一书记：Ｘ
村支部书记：Ｘ
成员：Ｘ
二、整顿工作措施
（一）驻村第一书记和村“两委”班子成员团结协作意识不强，导致班子内耗较严重，班子凝聚力、组织力和战斗力不强，支部战斗堡垒作用发挥不充分。
整治措施：一是深入谈心谈话。镇党委副书记、组织委员要组织第一书记、班子成员逐个谈心谈话，了解思想动态和对班子的意见建议，进一步明确班子责任分工，深入分析内耗原因，强化教育指导。二是召开党支部专题组织生活会。围绕坚定理想信念、学习贯彻党章党规、作风建设等方面与全体党员谈心谈话，广泛征求党员群众意见建议，高质量召开专题组织生活会。建立问题整改清单，细化举措，责任到人，利用每周“两委”班子例会总结整改情况，做好整改计划，逐项销号。及时向党员群众汇报整改情况，接受村民监督。三是从严整顿“两委”班子。落实末位淘汰机制，对落实镇党委、政府安排部署不力，扰乱班子团结，工作拖延塞责、久推不动的驻村第一书记、村“两委”班子成员，经多次提醒后拒不改正或改正效果不明显的，按照党纪党规予以处理，并及时将处理结果报县委组织部，建立风清气正、团结协作的班子队伍。四是加强后备干部培养。建立镇党委副书记、组织委员、驻村第一书记、党支部书记、村委会主任与Ｘ、Ｘ、Ｘ、Ｘ、Ｘ名后备干部的“一对一”结对培养机制，定期联系谈话，掌握思想动态，听取意见建议，组织后备干部参与村级事务管理、志愿服务、矛盾纠纷调处等工作，提高后备干部实践能力。
责任领导：Ｘ
完成时限：Ｘ年Ｘ月底，并长期坚持
（二）个别党员党性意识较差，存在违纪行为，党员先锋模范作用发挥不明显。
整治措施：一是加强学习教育。依托“三会一课”、主题党日、新时代文明实践站，强化党纪党规和法律法规学习，加强廉政警示教育，不断提高党员的党性觉悟、纪律意识和规矩意识。二是发挥党员先锋模范作用。将党员参与治安巡防、扫黑除恶宣传、移风易俗、矛盾调解、环境整治等志愿服务情况纳入“积分超市”管理，开展“三亮三争”评选活动，引导无职党员积极参与村级事务。三是积极稳妥处置不合格党员。强化党员“评星定格”结果运用，对存在反向评价指标行为的党员及时亮黄星警示，一对一批评教育并发放《党员告诫通知书》，落实“一对一”帮教措施，对拒绝教育转化党员依法依规处置，净化党员队伍。
责任领导：Ｘ
完成时限：Ｘ年Ｘ月底前，并长期坚持
（三）辖区环境卫生存在脏乱差现象，缺乏长效管理机制，容易发生反弹。
整治措施：一是加强走访宣传。以温棚园区、庄点巷道、村民院落、胜豹基地等区域为重点，驻村第一书记和村“两委”班子要落实划片责任制，逐户走访宣传，引导村民自觉行动，爱护环境卫生。二是建立环境评比“红黑榜”。推进人居环境整治奖励积分制，由责任感强、办事公道、关心村级发展的干部和群众代表组成评分小组，定期开展卫生量化打分评比，评选“最美庭院”“卫生整治示范户”，以积分兑换形式激发村民参与热情。三是强化监督考核。严格执行“日巡查、周通报、月评比”的环境卫生巡查制度，对工作不到位的情况及时利用镇微信群通报，紧盯整改到位，加强对康洁公司的监督指导，做到垃圾日产日清，整治不留死角。四是强化党员先锋模范作用发挥。抓实用好“党员先锋队”“党员志愿服务岗”，广泛发动党员带头参与环境整治志愿服务，将参与情况纳入党员评星定格管理，每月定期通报，不断增强党员的责任意识和集体荣誉感，让党旗在人居环境整治及各项急难险重工作一线高高飘扬。
责任领导：Ｘ
完成时限：Ｘ年Ｘ月底前，并长期坚持
（四）胜豹基地项目建设帐目不清，债务纠纷、诉讼较多，各类信访问题突出，影响社会稳定工作。
整治措施：加快推进Ｘ村壮大村级集体经济示范基地工程量核算、债务股份核实、土地征用核查等重难点工作，党委会研究形成化解意见及时汇报县委、政府处理。针对涉嫌违纪问题及时移交县纪委，全力协助配合调查，全程跟进处理进展，以持续强有力的手段逐步推动遗留问题化解。加快推进完善手续、账目移交等工作。
责任领导：Ｘ
完成时限：Ｘ年Ｘ月底前
（五）壮大村级集体经济收入来源单一。
整治措施：一是查实家底，盘活资源。加强原有房产等经营性固定资产管理使用，将Ｘ间村部营业房、Ｘ间地磅房、幼儿园和垃圾填埋场电路设施外租获得稳定租金收入。盘活代管的Ｘ亩棚改庄点土地出租建设停车场，对银新干沟东侧Ｘ亩村集体闲置土地协调农经站、司法所尽快完善租赁手续；天主教堂南侧Ｘ亩空地出租用于砂石料厂用地，剩余Ｘ亩空地积极对接县农业农村局等部门，按照城建规划加快推进建设进度。二是化解债务，协调纠纷。系统梳理Ｘ村历年壮大村级集体经济债务情况，适时召开债务人会议，运用法律手段推进债务追缴，每月底对债务化解情况进行汇报并公示。三是村企合作，稳定收益。积极争取自治区扶持发展村级集体经济项目支持，谋划申报同宁夏天缘种业有限公司的合作发展项目，增加集体经济收入。
责任领导：Ｘ
完成时限：Ｘ年Ｘ月底前
三、工作要求
（一）强化组织领导。包村领导、相关站所要提高政治站位，强化思想认识，高度重视薄弱村整顿工作，强化日常督导。驻村第一书记要明确工作职责，真正俯下身子参与到村级各项工作中，发挥传帮带作用；支部书记要增强统筹协调能力，全力以赴做好团结互助协作型班子建设；其他班子成员要强化纪律意识和规矩意识，加强团结协作，自觉融入村级建设，合力解决历史遗留问题，促进村党组织全面进步、全面过硬。
（二）强化综合治理。要坚持将薄弱村整顿工作和扫黑除恶专项斗争、人居环境整治等重点业务工作紧密结合，抓实抓细，以强有力的班子队伍提升综合治理水平，推动Ｘ村各项事业全面进步。
（三）强化整顿实效。Ｘ村要认真按照方案要求，建立问题整改台账，细化措施，时限具体，责任到人，全面提升支部战斗堡垒作用。镇纪委要把握时间节点，加强督查指导，确保整顿工作有力有序，取得实效。
Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿“一村一策”工作方案
为进一步提升党支部战斗力，加强班子成员党纪法规意识教育，严格党员队伍教育管理，增加集体经济经营收入，推进Ｘ村基层党组织全面过硬，结合本村实际，特制定整顿工作方案。
组织领导
为切实做好Ｘ村薄弱村党组织整顿工作，根据县委“四包一”工作机制，特成立Ｘ村薄弱村党组织整顿工作领导小组，成员如下：
包村县领导：Ｘ
包村县部门：检察院
镇责任领导：Ｘ
包村镇领导：Ｘ
村第一书记：Ｘ
村支部书记：Ｘ
成员：Ｘ
二、整顿工作措施
（一）原党支部书记因违纪问题被县纪委给予留党察看处分，现党支部书记由第一书记兼任，Ｘ年被县委降为一星级党组织。
整改措施：一是选优配强班子带头人。开展大走访行动，广泛征求党员群众意见建议，征求村党支部书记候选人人选，通过法定程序将党性观念强、思想品德优、党员群众认可度高、带头能力强的候选人选派为党支部书记，配强班子带头人。二是加强班子队伍建设。注重教育在先，建立周一、周五晨会学习制度，通过集中学习研讨、参加辅导培训、讲党课、观看警示教育纪录片等形式，加强党章党规学习，强化法律法规教育，切实强化廉政意识和纪律意识。三是强化监督检查。镇纪委围绕扫黑除恶专项斗争、发展党员、党员教育管理、人居环境综合整治、“三资”管理及三务公开等全镇重点工作，做实做细监督检查，通过述职评议、民主测评、党风廉政建设质询会等方式，强化日常教育警示、全程跟踪监督核查制度，加强监督执纪四种形态，对苗头性、倾向性问题及时提醒约谈，不断提升班子法纪意识，督促主体责任落地落实，始终将政治纪律和政治规矩挺在前面。四是加强后备干部培养。建立结对培养机制，镇党委副书记、组织委员、驻村第一书记分别与Ｘ、Ｘ、Ｘ名村级后备干部定期谈心谈话，了解思想状态，并将后备干部文昭纳入党员培养发展计划，根据培养需要可列席党员大会。吸纳Ｘ名后备干部参与村级事务管理、志愿服务、矛盾纠纷调处等日常工作，逐步熟悉村级各项事务，积累工作经验，为村“两委”换届选举打好基础。
责任领导：Ｘ
完成时限：Ｘ年Ｘ月底，并长期坚持
（二）党员教育管理不到位，个别党员党性意识不强，存在违纪行为，党员先锋模范作用发挥不明显。
整改措施：一是坚持党员学习教育常态化。认真落实“三会一课”制度，全力抓好党性教育活动，通过学习党章党规和法律法规，让党员自觉遵守党的有关规定，提高法治意识和法律意识。加强新时代文明实践站建设发展，发挥“一约四会”作用，建立道德“红黑榜”，将党员先锋模范作用发挥情况与积分兑换相结合，督促党员发挥先锋模范作用。二是丰富党员学习教育形式。丰富“微党课”学习形式，强化送学上门、网络送学，补党课等教育方式，利用理论知识讲解、典型榜样人物学习、党史知识竞赛、交流讨论等学习形式，进一步丰富学习内容。以支部“主题党日”活动为载体，组织党员开展重温入党誓词、唱国歌、志愿服务等活动，进一步加强对党员教育管理，提升党员党性修养。三是严格考核考评机制。量化细化党员践行“四个合格”具体要求，以半年量化评比的方式，按照党员自评、党员互评、民主测评、支部考评、结果公示五个环节开展党员“评星定格”，对存在反向评价行为的党员要及时亮黄星警示，经常性走访谈心掌握思想动态，制定“一对一”帮带措施，对拒绝教育转化的党员依法依规进行处置，净化党员队伍。
责任领导：Ｘ
完成时限：立即整改，并长期坚持
（三）Ｘ年村级集体经济收入为Ｘ万元，经营收入较低，村集体收入结构单一。
整改措施：一是盘活土地资源。加强与民政、自然资源、信访等部门协调，推进西沙窝集体土地确权承包工作；做好Ｘ、Ｘ社Ｘ亩土地出租工作，盘活闲置土地资源，增加村级集体经济收入。二是强化村企合作。做好用工协调工作，组织群众到Ｘ镇壮大村级集体经济产业联合体项目建设中就业，定向输入劳务人员，做好项目建设及运营监督，确保股金入股及分红协议科学合理合法，在保证项目资金安全的前提下确保村级集体经济收入。
责任领导：Ｘ
完成时限：长期坚持
三、工作要求
（一）压实工作责任，强化组织领导。分管领导、各站所要结合重点工作加强督促指导，第一书记要切实参与村级各项工作，党支部书记要严格履行“第一责任人”职责，村“两委”班子成员要强化纪律责任意识，每月向党员大会、村民代表会汇报整顿工作进展情况，确保整治工作落实到位。
（二）突出整顿重点，强化综合治理。Ｘ村要加强班子建设，坚持将薄弱村整顿工作和业务工作结合起来，严格落实“三会一课”等党建制度，深入学习党的路线方针政策、重要讲话精神及党纪法规条例，确保整顿下力气、转化见实效、巩固见长效，不断增强支部组织力、凝聚力和战斗力。
（三）注重督查指导，强化整顿成果。镇纪委要根据时间节点，加强督查指导工作，加大执纪问责力度，对不干实事、工作拖拉、遇难就躲的干部及时提醒谈话，对工作不重视、开展整顿不力的责任人进行严肃处理，健全批评监督制约机制，切实强化整顿成果。
Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿“一村一策”工作方案
Ｘ镇Ｘ村党支部为壮大村级集体经济实力，广泛动员党员群众脱贫致富，进一步聚合脱贫攻坚合力，全面打赢脱贫攻坚决胜战，确保Ｘ年如期脱贫出列。结合Ｘ村实际，制定如下整顿方案。
一、组织领导
结合Ｘ村实际，成立Ｘ镇Ｘ村薄弱村党组织整顿领导小组，负责Ｘ村整顿工作指导、检查与督查。
包村县领导：Ｘ
包村县部门：县教育体育局
包村镇领导：Ｘ
村第一书记：Ｘ
村支部书记：Ｘ
成员：Ｘ
二、整顿工作措施
（一）Ｘ村贫困户未脱贫问题。
整改措施：一是分类帮扶未脱贫移民群众。对于未脱贫的Ｘ户双老户，因其身体健康状况差、缺乏劳动力，长期居住在儿女家，Ｘ村驻村第一书记利用五一期间带领村干部到固原Ｘ县进行实地探望，了解他们在当地生活情况，并申请民政低保救助增人提档，申请临时救助、医疗兜底等，年人均收入可达到Ｘ元以上。针对缺技术，子女多、生活负担重的Ｘ户，Ｘ村党支部积极动员搬迁到Ｘ村，为其介绍务工并申请临时救助，帮助其子女办理入学手续，年收入已达脱贫标准。二是压实帮扶责任人责任。实施网格员和帮扶责任人月入户制度、电话及时了解劳务移民家庭收入、就业、生活情况，帮助移民解决实际困难，通过交流、谈心，了解移民生产生活困难，尽力帮助解决。
责任领导：Ｘ
完成时限：Ｘ年Ｘ月底前，并长期坚持。
（二）“十二五”劳务移民人居环境卫生整治有待提升。
整改措施：建立党员责任区，将党员按功能分区，实施无职党员设岗定责，党支部引领、党员带头，有效改善人居环境。一是绿化改造提升责任区：在现有小区绿化的基础上，增加连翘、榆叶梅、桃树、丁香等花灌木，在小区主要道路两侧栽植巷道树；乔、灌、草、花合理配置，新挖饮水井一眼，铺设水管，用于苗木的灌水，绿化面积达Ｘ平米，提高了小区整体绿化水平，改善了人居环境。二是基础设施改造责任区：维修新时代文明大舞台，提升党建文化长廊功能，加强党组织活动参与度，增加便民充电桩Ｘ个，整治自行车棚Ｘ个，重新规划停车泊位，切实解决移民实际需求。三是房屋质量维修责任区：针对群众反映的外墙瓷砖出现鼓包、开裂、脱落等现象立即整改，通过镇协调住建部门，修补Ｘ栋楼房外墙脱落瓷砖，Ｘ村支部委员及网格员逐户上门摸底排查、现场拍照、对Ｘ户移民家庭住宅房屋内漏水、墙皮脱落、水管坏损的进行维修和更换。
