为深入贯彻落实中央、省委省政府、市委市政府和区委区政府关于基层社会治理现代化的决策部署,坚持以人民为中心,坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持和完善“大数据+网格化+铁脚板”治理机制,结合我街道网格化社会治理工作实际,制定如下实施方案。
一、任务要求
(一)做实党建引领网格化社会治理。贯彻落实《关于加强全市党建引领网格化联动机制建设的指导意见》,将新时代党的群众路线贯穿于基层社会治理全生命周期,紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民。坚持党领导下的“多网融合、一网联动”,将党支部建在网格上,实现网格党组织全覆盖,网格内建有党建服务点,网格党员公示制度健全完备。创新党支部设置形式,运用行动党支部、联合党支部等,使网格党支部与社区网格有效衔接匹配。选优配强网格党支部书记,加强网格党员分类服务管理,发挥离退休党员作用,通过党支部结对共建、“线上服务”和“现场服务”相结合等有效做法,组织街道机关党员干部深入社区、网格,常态性开展志愿服务。
(二)夯实网格化社会治理基层基础。衔接街道基层整合审批服务执法力量改革,整合资源力量。推进街道综合治理网格化联动分中心、联动工作站、基础网格三级网格化服务管理与综治中心一体化规范化建设运行,明确建设标准、完善工作机制。严格落实专属网格单位安全稳定工作主体责任,联动分中心指导管理责任。建立与专属网格层级、规模相适应的网格员队伍,明确专属网格联络员,建立专属网格信息互通、联动共建机制,共同维护专属网格安全稳定。
(三)完善网格化联动工作机制。建立健全网格准入机制,对确需纳入网格的部门工作事项,由街道网格化服务管理中心指导后,整合相应的力量、资源、经费下沉到社区直至网格,让网格更加有职、有权、有物、有人。统筹制定网格化社会治理事项清单、负面清单,明确网格长、网格员职责清单。完善自上而下和自下而上相结合的考核评价机制,赋予网格对街道职能部门一定的考核权,加大群众意见在绩效考评中的权重,真正把评判的“表决器”交到群众手中。
(四)做强“网格+警格”双网融合。结合市域社会治理现代化、重大风险防控“四项机制”、社会治安防控体系建设,全面开展“平安前哨”工程建设,全力推进“网格+警格”在职责任务、组织体系、规章制度、指挥联动、数据网络、平台终端、成果运用等方面的深度融合。建立信息互通机制、重大风险会商机制,固化重大风险联合处置模式,共同做好信息采集、人口管理、治安防范、矛盾调处、风险防控、服务群众等重点工作。