XX省农村人居环境整治三年行动实施方案
为深入推进我省农村人居环境整治,尽快改善提升农村生产生活条件和生态质量,建设生态宜居的美丽乡村,促进农村经济社会协调发展,全面建成小康社会,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻党的十九大精神和省委九届六次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,坚持绿水青山就是金山银山,顺应农民群众过上美好生活的期待,统筹城乡发展,统筹生产生活生态,以建设美丽宜居村庄为目标,以农村垃圾、厕所粪污、生活污水治理和村容村貌提升为主攻方向,积极动员各方力量,有效整合各种资源,加快补齐我省农村人居环境短板,确保如期实现全面建成小康社会目标,为新时代建设经济强省、美丽XX奠定坚实基础。
(二)基本原则
——聚焦重点领域,强化工作衔接。落实国家要求,实施乡村振兴战略,结合我省正在开展的美丽乡村建设、深度贫困村改造提升、易地扶贫搬迁、农村危房改造等工作,聚焦农村存在的垃圾、污水、厕所粪污、村容村貌等最突出问题,用3年时间集中攻坚,实现农村人居环境整体改善。
——分级分工负责,健全推进机制。省级定方案、定目标、定标准、定政策,市级抓协调、抓督导、抓配套,县级履行实施主体责任,乡村发动群众积极参与,有关部门各负其责,形成上下联动、部门协作、有力高效的工作推进机制。
——加强统筹谋划,解决关键问题。实行县域统筹规划、乡镇连片推进、村庄整体实施。建立政府主导、分级负担、集体补充、群众参与、社会支持、多元筹集的投融资机制。坚持建管并重,确保建得好用得上能持久,稳定发挥效益。
——坚持分类指导,分步有序推进。针对不同地区和类别的村庄,确定重点任务、整治目标、建设标准和技术模式,坚持先易后难、示范引领、确保质量,不搞一刀切,扎实有序推进农村人居环境整治,切实增强农民群众获得感和幸福感。
(三)主要目标
到20XX年,全省农村人居环境明显改观,基本形成与全面建成小康社会相适应的农村垃圾污水、卫生厕所、村容村貌治理体系,村庄环境干净整洁有序,长效管护机制基本建立,农民环境卫生意识普遍增强。
平原地区、城市近郊区等有较好基础和条件的农村,以及重点生态功能区、重要旅游景区周边农村,实现生活垃圾处置体系全覆盖,基本完成无害化卫生厕所改造,厕所粪污得到处理或资源化利用,生活污水治理率明显提高,村庄绿化率达到30%以上,村内道路全部硬化,村容村貌显著提升,长效管护机制有效运行,打造人居环境整治升级版,率先建成一批美丽宜居村庄。
山区、丘陵区有一定基础和条件的农村,人居环境质量明显改善,力争实现90%左右的村庄生活垃圾得到治理,农村卫生厕所普及率达到85%左右,生活污水乱排乱放得到有效治理,村内道路状况和村民出行条件明显改善,村庄绿化覆盖率达到35%以上,村容村貌明显改观。