县政府系统“作风建设年”活动方案
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年。加快推进高质量跨越式发展，奋力争当新时代中国特色社会主义红色样板先行者，关键在干部，关键在作风。为深入落实省委第×巡视组反馈问题整改要求，全面加快“五型”政府建设，经县政府研究，决定在全县政府系统开展“作风建设年”活动，特提出如下方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实及省委×届×次全会精神，以及《×省人民政府关于印发全省政府系统推动“三减三强两倡导”深化“五型”政府建设推进高质量跨越式发展若干措施（试行）的通知》文件精神，结合开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型政府建设工作方案精神，深入查摆当前作风建设中存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出问题，打好作风建设组合拳，着力打造务实重行、勇于担当、争创一流的干部队伍，营造风清气正、心齐气足、奋勇争先、共谋发展的干事创业氛围，努力打造“五型”政府，加快推动于都高质量跨越式发展，奋力争当新时代中国特色社会主义红色样板先行者。
二、目标任务
（一）治“怕”，着力解决“不敢为”。切实解决担当精神不强，遇事推诿扯皮，办文“画圈圈”办事“踢皮球”“多一事不如少一事”；明哲保身，遇到困难绕道走，碰到问题往后拖，矛盾上交，不见批示不办事，不见纪要不执行，不敢动真碰硬；少数干部死扣条条框框，能办不办、该办不办，围绕程序打转转等问题。
（二）治“慢”，着力解决“不善为”。切实解决办事流程不优，服务群众“最后一公里”不畅，群众办事“中梗阻”时有发生；少数部门工作人员办事拖拉，效率低下，急事缓办，把“急件”拖成“平件”“易事”拖成“难事”等问题。
（三）治“假”，着力解决“不实为”。切实解决作风漂浮，缺乏实干精神，深入基层一线不够；搞形式主义，脱离群众、脱离实际，做表面文章；文山会海，以会议落实会议、文件落实文件等问题。
（四）治“庸”，着力解决“不能为”。切实解决思想解放不够、创新意识不强，思维定式、路径依赖严重；面对新情况新问题，推进工作办法不多，缺乏硬招实招，落实能力不足；工作标准低，甘于平庸，缺乏争先进位的勇气和锐气等问题。
（五）治“散”，着力解决“不愿为”。切实解决理想信念淡薄，动力不足，精神懈怠，不在状态；缺乏主动性，应付了事，做事不催不动、工作不推不办；学习热情不高，钻研业务劲头不足，得过且过，敷衍应付等问题。
三、工作措施
（一）提高政务服务水平。深入开展政务服务“一网通办”解决群众办事堵点问题专项行动、“减证使民”专项行动、“大众评公务”活动和政务服务事项标准化建设工作。全面推动重点领域“一窗办”改革，不断提高“最多一次办结”的事项比例，力争在与群众日常生活紧密相关的不动产登记、办税、住房公积金、户口、低保、社保、医保、生育就医等公共服务事项上有大的突破。抓好政务服务环境专项整治工作。
1.持续推进政务服务效率转化。大力弘扬“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的工作作风，努力塑造“办事依法依规、办事不用求人、办事便捷高效”的政务环境。精简行政审批事项及流程，推进政务服务标准化建设，做到合法合规的事项“马上办”、能不到现场的“网上办”、个人的事项“就近办”、复杂事项“一次办”。
2.积极推动与省“互联网＋政务服务”平台对接。优化政务服务大厅窗口设置，加快建成“四库一平台”（自然人库、法人库、空间地理库、电子证照库和大数据平台），优化升级×政务服务网（于都县版块），部署统一身份认证、统一电子证照、统一支付平台等支撑系统。让办事群众或企业通过手机APP终端、“互联网＋政务服务”网上办事大厅等平台办理事项，推进政务服务“一网通办”，让信息多跑路、群众少跑腿。
3.持续推进证明事项清理工作。对没有法律法规规定的证明事项坚决取消，真正做到减证便民、优化服务。推进商事制度改革，加快推进“证照”分离改革工作，持续解决准入不准营问题，便民利企、去繁化简。积极推行跨部门“双随机、一公开”联合监管执法，实现“一次抽查、全面体检”，积极运用大数据、云计算等信息化手段，推广使用智能化执法终端，提高监管效率。
4.推进办税便利化改革。加大税收政策宣传力度，帮助企业准确掌握最新政策规定，防范涉税风险，让更多园区企业享受税收优惠政策，依法减税收减负。进一步简化办税流程，缩短办税时间，推行新办企业办税事项“套餐式”服务、“容缺受理”“免填单”服务和省内通办及同城通办服务。积极推行网上办税，推出“一表集成”功能，让企业多跑“网路”，少跑“马路”。
5.全面实行错时延时服务。对直接为企业和群众提供与日常生产生活密切相关的事项办理窗口，在工作日中午、双休日以及国家法定节假日全面实行延时错时和预约服务，做到全年“不打烊”。坚持从“简流程、优服务、降成本、强监管”等方面入手，注重开门纳谏、对标一流、优质服务，进一步增强政务服务的群众获得感、认同感。
