篇一
为深入贯彻落实党的十九大会议精神，落实省、市、县委关于加强城乡基层党组织建设的决策部署实施“两化”互动城乡统筹发展战略，推动城乡基层党建全面进步、全面过硬，按照上级文件要求，我乡党委与大坪乡大窝村党支部结对共建，为进一步使活动有序开展，达到既定的目标，经乡党委研究特制定本方案如下:
一、活动目的
实施“城乡党建结对共建”行动是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、落实省第十一次党代会部署的具体举措，是推动城乡基层党组织服务脱贫攻坚、服务城乡统筹发展、服务经济社会发展的有力抓手，要认真落实中央和省委、市委关于加强城乡基层党组织建设的部署要求，坚持“落实到基层、落实靠基层”，不断强化基层党组织的政治功能和服务功能;要坚持便于整合城乡党建资源、便于开展党组织活动、便于加强党员教育管理的原则，开展组织联建、党员联管、活动联办、人才联育、资源联用、产业联促、治理联抓，推动先进理念、优秀人才、优势资本、新型产业、现代科技、惠农服务等要素资源互联互通:要将“城乡党建结对共建”行动作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体，“做合格党员、当干事先锋”活动的重要平台，引导广大城乡党员践行“四讲四有”标准、做到“四个合格”，在服务脱贫攻坚、城乡统筹发展、经济社会发展中找准定位、勇于担当、奋发有为，不断提升基层党建工作水平，努力实观“机关党员受教育、基层群众得实惠、党建工作上台阶、科学发展见成效”的工作目标。
组织领导
为确保活动顺利开展，乡党委成立结对共建活动领导小组:组、长:XXX
副组长:XXXXXXXXXXXX
成员:其他班子成员
领导小组下设办公室，办公室主任由杨剑伟同志担任，刘环芬、高小荣为办公室成员，
三、帮建形式
采取“一对一”精准结对共建的方式进行。通过会议、调查研究、入户走访和帮助协调解决问题等多种形式开展共建活动。
四、主要任务
(一)着力建设一个好班子，提高村组织战斗力
1.加强交流，强化共建意识。每季度至少采取一次交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强双方基层党组织、党员相互之间的学习交流，互相取长补短，共同促进提高。
2.大力引导，帮助村支部提高党建水平，指导村支部认真落实“三会一课”、主题党日活动等党内生活制度，认真学习党章党规、党的十九大精神，习近平总书记系列重要讲话精神，激励党员践行“四讲四有”标准，做合格党员、当干事先锋。指导建立和完善村两委的各项学习和工作制度，完善村务、党务、政务公开，抓好村民代表议事、民主评议村千部、村规民约和村务管理等各项制度的落实，加强“农民夜校”的建设和使用，
3.积极指导和帮助村支部做好党员发展和干部培养工作.针对农村青年党员发展较少的特点采取切实措施，引导回乡创业青年、大中专毕业生、致富带头人等提高政治觉悟和工作能力，强化入党意识帮助村支部培养党的后备力量，指导做好后备干部的培养，为村“两委”班子补充新鲜血液，进一步增强村两委的生机与活力
4.对标问题，狠抓整顿转化，提高村组织战斗力，由联系村班子成员乡党委委员、人大主席刘学军挂点帮带，帮助转化升级;在具体工作中，由包村组长高晓荣(大坪乡优秀共产党员)联系指导晋位升级，促进晋位升级，一同帮助整改提高。
(二)着力选准一个好项目，发展壮大村集体经济实力
针对大窝村集体经济“空壳”情况，乡党委指导村两委理清发展思路，找准致富路子，一是抓住始新路改造升级项目机遇，力争将村委会活动室原用于卫生室的空闲房屋出租给施工队伍作为指挥部:二是按照“花香大坪”的工作定位，帮助大窝村理清发展经济的思路，以李子产业等符合实际的项目为切入点，充分开发优势资源，为促进农民增收找到一条长期的路子，并培育出一批特色规模大户，形成一个村级集体经济增长点，增强集体经济的“造血”功能。三是制定长远规划，围绕大窝村水库做文章，按照乡党委“花香大坪、诗意栖居”的建设规划，与水库生态鱼庄经营人员洽谈，将水库全部改种藕，力争打造全县一大景点，推动全乡农旅融合发展进程。
(三)着力建设一个好阵地，提高服务群众的能力
1.搞好村室建设，在现有基础上进一步帮助村委会改善办公条件，为大窝村支部配置一个党建资料档案柜，使村党员活动室落到实处。
2.开展教育培训，提高农民的农业科技知识和生产技能。与村两委共同开办“农民夜校”，通过集中培训、现场咨询指导等形式对党员千部和村民进行学习培训。
3.结合大窝村实际，开展走访慰问，加强对老党员、困难党员及鳏寡孤独群众的关爱，通过走访关爱，在村民中树立村干部的良好形象，充分调动广大村民的热情，使村民积极参与村建设，树立主人金意识。
(四)着力完善一套好制度，建立健全村组织规范化管理的长效机制
帮助村建立和完善各项制度，如发展党员工作制度、村干部绩效考核制度等，督促落实村书记岗位目标责任制、党风廉政建设责任制，提高村组织规范化管理水平。
五、工作要求
(一)提高认识，加强领导。此次“城乡党建结对共建”活动，是乡党委深入学习贯彻党的十九大精神和省第十一次党代会精神，全面落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、落实省第十一次党代会部署的具体举措，
(二)明确任务，精心组织。根据县委组织部提出的共建活动的任务要求，我们要结合单位自身实际和大窝村亟需解决的问题，本着量力而行、尽力而为的原则，共同协商制定切实可行的共建，明确共建活动目标，明确具体的工作任务，并按照方案精心组织好实施工作。乡党委把此项活动列入今年工作的一项重要日程，积极为结对共建提供服务，确保此项活动的顺利进行。
(三)突出重点，务求实效。共建活动要坚持以习近平总书记系列讲话精神为指导，本着以人为本的原则，把解决事关群众切身利益的事情作为工作的重点，真心实意地为大窝村的农民群众办好事，办实事，有针对性地选择重实效、见成果、受益面广、惠民性强的内容来进行。同时，要坚决反对形式主义，防止华而不实的劳民伤财工程，务求共建活动取得实实在在的效果。
(四)强化监督，严格检查。领导小组要加强对此项活动的监督和检查，形成务求实效的监督机制，定期组织对共建项目的检查，巩固共建成果。要加强与大窝村的协调，及时解决结对帮扶共建工作中存在的问题，共同探讨结对帮扶共建工作的新路子、新办法，促进结对帮扶共建活动健康持续地开展下去。
篇二
为认真贯彻落实党的十八届五中全会精神，深入开展“两学一做”活动，扎实抓好精准贫困村的脱贫帮扶工作，确保村20xx年脱贫摘帽。根据省、市、县有关精神，结合我单位实际，特制定县工商联党组与村党支部开展结对共建活动的实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、新时代中国特色社会主义新思想为指导，深入贯彻xxxxx总书记系列重要讲话精神，通过组织开展多层次的党组织互联共建，党员干部与困难群众结对帮扶活动，增强党员干部的宗旨观念和服务意识，增进群众感情，转变思想作风和工作作风，增强党组织和党的建设统筹发展的内在动力和实际效果，进一步创新基层党组织工作方式和活动方式，探索基层党建新路子。
二、目标任务
（一）组织共建。充分发挥结对双方党组织的自身优势，定期交流党建工作经验，共享党建工作信息，共同研究党建课题，不断提高基层党建工作的针对性和实效性。每半年与结对村党支部召开一次联席支委会，认真研究解决结对共建工作中存在的困难和问题；每年要和结对村党支部共同开展一次主题实践活动，提高村党组织的凝聚力和战斗力。
（二）队伍共管。县工商联党组每年要为结对村党员上一堂党课，与村“两委”成员进行一次座谈，帮助实施好贫困党员脱贫示范工程，落实好“四议两公开”。帮助结对村党组织落实好流动党员流入地属地管理、流出地延伸管理、流入地与流出地双向共管的职责。协助村党支部抓好入党积极分子培养和新党员发展工作。（三）人才共育。把结对村作为培养锻炼干部的重要平台。机关党员干部要深入基层一线了解民意，扶贫解困，增进感情，带领农民增收致富，培养一支了解农村、懂得民情的干部队伍。采取集中培训、参观学习等方法，帮助结对村培养干部和实用人才，为结对村的党员干部群众提供农业实用技术和职业技能培训每年不少于1次。
（四）困难共帮。扎实开展贫困户帮扶工作，要按照群众的愿望和要求，每年为结对村办1-2件好事、实事。千方百计创造条件，关爱农村“留守儿童”。机关党支部每个季度要到结对村实地开展一次帮扶活动；主要领导每月要到结对村进行一次现场办公，为村党组织和群众解决难题；通过技术指导、协调资金等办法，帮助结对对象掌握致富技能，使其至少有一个稳定的致富项目。
（六）资源共享。通过新建、改建等方式保证村两委有面积适中、功能完善的标准化活动阵地，室内办公设施、电教设备齐全，布置美观大方，做到制度上墙、内容充实、设施更新、环境整洁、面貌新颖，能够满足党员、群众开展学习、培训、议事需要。支持和引导结对村围绕活动场所，集中布点建设农家书屋、文体设施等。充分发挥本单位的优势，向结对村赠送党报党刊。积极参与和支持现代远程教育工作，做好经常性的播放和组织收看工作。
三、具体要求
（一）加强领导。开展结对共建活动是实现城乡协调发展的有效途径，是创先争优活动的客观需要，也是提高农村基层组织建设水平的重要载体，县工商联党组要切实加强领导，大力支持机关党支部开展结对共建活动，县工商联要为活动提供经费保障。
（二）明确责任。机关党支部要加强与结对共建村的协调沟通，进一步明确双方的责任，把抓班子、带队伍，提高村党支部战斗力作为工作重点来抓，根据结对村的实际情况，有针对性地做好结对共建工作，帮助村找到一条稳固提高村级集体经济收入的路子。
（三）狠抓落实。结对共建双方要认真落实各项任务要求，扎实开展共建活动，要坚持长期开展活动，避免临时性、短期性行为，努力使结对共建活动经常化、制度化、规范化。要加强督促检查，把结对共建活动纳入年度党建工作目标考核，确保活动取得实效。
篇三
按照××市委《关于全面开展城乡基层党组织互帮互助、结对共建的意见》（××发?201X?××号）文件要求，为组织抓好我局与海棠湾镇林新村党支部开展城乡基层党组织结对共建工作，深入推进学习实践科学发展观活动，促进城乡统筹协调发展，现结合实际，对共建活动制定实施方案如下：
一、指导思想
坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照“五个一”目标的要求，加强××镇××村党支部建设，提高林新村党建工作水平和自我发展能力，通过“结对共建、结对帮扶”的形式，实现我局机关党委和××镇××村党支部，机关党员和××村贫困党员、贫困群众双向互动、互促互助，合力共建和谐小康社会，推进林新村经济和社会事业的又好又快发展。同时，通过开展“双结对”活动，进一步促进机关思想作风、工作作风的转变，密切党群、干群关系，进一步提高为基层服务的自觉性，不断增强××村党支部的凝聚力、影响力和创造力。
二、活动形式和范围
