X镇预防青少年儿童溺水工作实施方案
为迅速贯彻落实《固镇县预防青少年儿童溺水工作实施方案》（固防溺水联〔2021〕1号）及县防溺水工作会议精神，切实做好我镇预防青少年儿童溺水工作，保障青少年儿童生命安全，维护社会和谐稳定，根据我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
充分认识加强预防青少年儿童溺水工作的必要性和紧迫性，树立“以人为本，生命至上，安全第一，预防为主”
的工作理念，坚持底线思维，建立联防联控工作机制，齐抓
共管，按照分级负责制全面落实青少年儿童的监管责任，切实保护我镇青少年儿童的生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。
二、落实防控职责
（一）明确责任。各村居要成立防溺水工作领导小组，明确相关人员的工作职责。村（居）支部书记为防溺水工作的第一责任人，要亲自过问，亲自安排部署，亲自落实检查，加强工作调解调度；其他负责人要落实“一岗双责”要求，对职责范围内的防溺水工作负领导责任。
（二）落实分级负责制。各村居要落实“分级负责”的要求，建立一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的工作格局。明确乡镇、村、组三级干部的防溺水工作责任，并落实包保责任制，做到乡镇干部包到村、村居干部包到组、组干部包到户，形成严密的防溺水工作网络。要增强家长安全意识和监护人责任意识，尤其要强化放学后、周末和节假日期间家长（委托监护人）对学生安全监管的第一责任。村居要派人定期上门走访，督促家长（委托监护人）做好安全监护工作，及时发现问题、解决问题。
（三）突出防控重点。各村居要加强重点人群、重点水域、重点时段的防溺水工作，并对所辖村居重点人群和重点水域台账统一汇总和管理。重点人群监管方面，要了解本辖区内青少年儿童的相关情况，特别要对留守儿童、重点人群进一步摸底，建立管理台账，督促其家长（委托监护人）做好监护工作，并实行“村组干部包户包人”制度，督促包保干部落实“每日一访”制度，对留守儿童情况做到心中有数。重点水域监管方面，要分村对辖区内的水域进行地毯式的摸底登记，对易发生溺水的重点水域建立台账，设置防护设施，安插醒目警示牌，警示牌上要注明该水域负责人的姓名、职务、联系电话等简明信息，严禁青少年儿童下水洗澡、嬉水和游泳。强化问题导向，对辖区内的水塘、取土坑、水沟河流等水域加大安全隐患排査整治力度，做到及时消除隐患，堵塞漏洞。重点时段监管方面，要建立防溺水工作巡查制度，对村内重点水域和存在安全隐患的水域，采取群众联合巡防和专人管护相结合形式，加大巡查监管力度，特别是在节假日、双休日、学生离开学校以后的时间和夏季的午后、下午和晚上，要加密巡查频次，时刻关注动向，对有下水苗头和下水游泳的人员予以制止，并及时告知其家长（委托监护人），严防溺水事故发生各村居要对村居的防溺水工作落实情况逐个检查，切实抓好防溺水工作。
三、职责分工
各村居、各有关部门要各司其职，明确职责分工，形成联防联动机制，共同做好预防青少年儿童溺水工作。
（一）镇宣传部：启动“预防青少年儿童溺水工作宣传教育活动”，组织协调镇村广播、微信群、集中活动、宣传车等方式深入开展预防青少年儿童溺水宣传报道工作。
