作风建设三年提升计划及重点任务清单
按照市委统一部署,经县委研究决定,从2020年开始在全县开展作风建设三年提升计划。具体内容如下:
一、指导思想
以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省委、市委持之以恒抓好作风建设的有关要求,持续深入纠“四风”改作风,着力解决庸、懒、散、浮、拖等作风顽疾,完善各项制度,形成作风建设长效机制,促进全县党员干部宗旨意识进一步增强、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切。
二、目标任务
全县作风建设提升计划分三年实施。2020年为启动年,主要从反面惩处入手,重点查处一批不担当、不作为、假作为、乱作为的典型,确保作风建设问题得到有效遏制;2021年为深化年,持续向能力提升拓展,重点通过思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,着力提升党员干部与新时代高质量发展要求相适应的综合素质和能力水平;2022年为巩固年,努力朝整体提升迈进,重点对经过实践检验、行之有效、群众认可的经验和做法,认真总结提炼,上升为制度规范。
三、工作重点
(一)解决好政治纪律意识弱化的问题。重点解决党员干部把自己混同于普通群众,理想信念滑坡,党性不纯;政治纪律、政治规矩意识淡化,存在好人主义,不敢批评人;基层党组织软弱涣散,党员教育监管缺失等问题。
(二)解决好工作纪律松懈的问题。重点解决干部不按时上下班、执行请销假制度、坐班制度不严格等问题。从领导干部做起,要严格遵守工作纪律,不允许上班串岗、聊天、玩游戏;因事外出要按规定请假,按时参加集体活动。
(三)解决好执行力不强的问题。重点解决党员干部工作执行力不强,工作拖拉节奏慢等问题。进一步强化责任意识,提升工作能力,把尽职尽责、敢于担当作为一切工作的基本要求,推动各项工作高效落实。
(四)解决好作风漂浮问题。重点解决党员干部工作不深入、面对任务畏难发愁、逃避责任的问题;解决部分干部抓工作重部署、轻落实,满足于一般性的要求和布置,摆架子讲条件,不把主要精力用在抓工作落实上的问题,着力增强实干意识、服务意识。
(五)解决好服务质量不高的问题。重点解决党员干部对待群众办事服务态度不热情、用语不文明等问题。接待群众态度要热情、有耐心,用语要文明。在责任问题上,实行首问责任制和责任追究制;在办理时间上,实行限时办结制。
(六)解决好廉洁从政的问题。严格落实廉洁从政有关规定,严禁乱收费、乱指派、乱集资,杜绝吃、拿、卡、要和以权谋私等行为,营造风清气正的良好政治生态。
四、主要措施
(一)着力抓好“学”,强化思想认识
1.开展干部培训。将XJP总书记关于全面从严治党、作风建设等方面重要论述列为党员干部学习培训的必修课,纳入党委中心组、机关集中学习、支部主题党日活动中,及时组织开展好机关干部和乡(镇、街道)干部专题学习培训。
2.开展典型宣传。加大任劳任怨、埋头苦干、实绩突出的正面典型宣传,及时传达学习市委有关会议精神和省、市、县纪委关于不担当、不作为、假作为、乱作为典型案例违纪违规情况处理的通报,用身边的事教育身边的人。
3.开展作风提升大讨论。组织开展“假如我是县委书记”大讨论,围绕抓好工作落实、加强作风建设谈认识、谈体会、提建议,在全县上下形成攻坚克难、奋发进取、敢闯新路的新风正气。
(二)着力抓好“查”,强化问题剖析
1.聚焦主题“深”查。每个党员干部结合工作和自身实际,认真对照“有激情、在状态、敢担当、出成效”要求,自查自问“是否有激情、是否在状态、是否敢担当、是否出成效”,进行深刻的对照检查和自我剖析。
2.多管齐下“广”查。通过召开座谈会、上门走访、公开投诉电话、设置举报箱等多种途径,广泛征集群众的意见建议。
3.建立台账“实”查。对收集和查摆的问题进行归类整理,列出需要整改的问题清单,建立问题台账,明确整改措施、时限、责任人。
(三)着力抓好“做”,强化工作落实
1.在落实重点工作、重点项目上提速。突出县委中心工作,强化责任抓落实。建立工作台账制度,实行“建账管理”模式,即年初立账、季度报账、半年核账、年终清账。
2.在规范基层党建上提质。规范基层组织建设,认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,强化党员组织观念;开展基层党组织书记抓基层党建工作述职评议和乡(镇、街道)副职干部测评活动,对评议排名后1位的支部书记和后2位的副职干部进行戒勉谈话;对连续两年排名后1位的支部书记和后2位的副职干部,县纪委介入调查;对连续三年排名后1位的支部书记和后2位的副职干部,予以免职。
3.在服务群众上提效。突出效能建设,以“群众满意”为目标,在服务群众过程中做到“六办”:对群众亟待解决的问题,要高效便捷“马上办”;对推进重点项目、重点工作中需要现县协调解决的问题,要深入一线“上门办”;对一些热点难点问题,要迎难而上“主动办”;对一时难以解决的重大问题,要创造条件“逐步办”;对因职能交叉需要上级部门或多部门联合解决的问题,要加强沟通“协调办”;对涉及面广、政策性强的普遍性问题,要合理透明“公开办”。
(四)着力抓好“改”,强化整改落实
1.精准整改。强化问题导向,瞄准问题靶心,做到有的放矢,靶向施策。对照问题台账,以“钉钉子”精神一件一件抓整改落实。每个乡(镇、街道)解决一两件群众关心关注的突出问题,以实实在在的成效取信于民。