市政府发展研究中心关于附周边六市考察学习报告
为了学习借鉴周边城市建设与管理的先进经验，创新城市工作思路和措施，进一步提升我市城市规划建设治理水平，近期，市政府发展研究中心会同市住建局、市城管局人员成立两个专题调研组，赴我省XX、XX、XX，XXXX，XXXX、XX六市进行了深入考察学习。
一、六市的做法和特点
这次我们所考察的x个城市在规划建设管理等方面所展现的先进理念、宽广视野、过硬举措以及强劲发展势头等都有许多特色亮点，值得学习和借鉴。
一是彰显特色，城市规划高标准、高起点。坚持把规划作为城市长远发展的“纲”来抓，科学制定完善城市规划，以高水平规划引领城市高质量发展。xx市聘请同济大学建筑设计研究院、xx市城市规划设计研究院对城市示范街建设进行了高标准、高品质的规划设计，20xx年建成开放规划展览馆，总占地面积xxxxx.x平方米，集城市形象、规划成果、科普教育于一体，综合展示现在和未来一个时期的发展全貌。xx市高起点、全方位完善城市规划体系，编制完成“多规合一”规划，城市规划区实现控制性详细规划全覆盖，同步完善城市道路工程、给排水、供热、燃气、电力以及绿地系统等专项规划，使城市长远发展、特色彰显有了可靠的法律遵循。xx市城乡规划展览馆，采用现代声、光、电技术和三维动画的方式全面展示城乡规划的历史沿革、战略背景、总体规划等，并就各类专项规划、公共服务规划等xx个展板进行了详细展示，还设立了互动体验项目和体验空间，如山水xx生态体验空间、5D影院体验等，全面展示了规划成果和未来美好前景。
二是完善功能，城市建设大手笔、大力度。注重加强城市基础设施建设，完善城市功能、提升城市品质。xx市今年全力推进市区xx项重点城建项目，总投资xxx.xx亿元，其中政府投资xxx．xx亿元，社会投资xx.xx亿元。构建快速中环、核心内环快速交通体系，大力度实施五一路快速通道、鼓楼南大街三岔口改造、解放路标杆示范街道等重要节点工程，拉大城市框架，串接老城区外围八大城市功能组团，实现新老城区联动发展，使城市面貌有了彻底改观。xx市xx新城从北到南依次规划为金村新区、柳泉新区、空港新区，总面积xx.x平方公里。率先启动建设的金村起步区占地面积xx.x平方公里，规划建设项目xx个，总投资xxx亿元。xx集团把招商引资作为xx新城发展的重中之重，专门成立了xx新城招商局，通过走出去、请进来，引进战略投资者，仅去年x月两场推介会就签约金额xxx亿元。在20xx年城区凤台老旧小区试点改造中，紧紧抓住国家政策机遇，尊重群众意愿，“改什么群众说了算、怎么改群众出主意”，建立了市区两级双指挥、双督查的“两双机制”，市城管局负责协调“三供”等问题，城区负责协调属地各项工作，仅用x个月就完成改造任务；去年又集中完成了立面改造、绿化美化、电梯安装等品质提升任务，整个小区干净整洁、面貌焕然一新。xx市注重强化城市公共服务功能，建成了体育中心、博物馆、文化艺术中心、行政中心等公共服务设施，提升了城市品质。xx市着力破解城市交通出行难题，城市立体交通建设效果明显，目前全市建有大型立交桥xx座，是北方地区少数拥有地铁的地级市。
三是标本兼治，城市管理精细化、智能化。聚焦影响群众获得感的痛点、堵点问题，狠下绣花功夫，全力提升城市管理科学化、精细化、智能化水平。xx市出台了《市区精细化管理方案》《市区园林绿化精细化管理办法》等，大力度实施城区靓城提质“三大行动”，即“三拆”，拆除违法违章建筑、拆除不必要的围挡围墙、拆除有碍观瞻的建筑；“三下”，广告下墙、附着物下墙和管线下地；“三进”，停车进位、停车进库和洗车进场。目前，该市拆除违法违章建筑xxx处、约xx万平方米，拆除不必要的围挡围墙xx处、x.x万平方米，拆除有碍观瞻的建筑xx处、xxxx平方米，有效提升了城市的颜值和气质。xx市积极与阿里巴巴“智慧停车”团队合作，搭建城市级智慧停车平台，完善市区静态交通监管和运行体系，现有的停车场将全部纳入平台，逐步实现“车场全接入，停车全调度”，有效盘活辖区内现有交通资源，缓解道路交通压力。xx市数字化城市管理实现全覆盖，建立数字化城市管理系统专网，与规划、国土、公安等部门对接，实现信息资源的整合共享，尤其是在考核和监督方面，采取了速率法纵向比较，破解了考核不公平的难题；建立《数字化城市管理情况周报》，每月考核排序、媒体公布，提升了城市管理水平。xx市被河南省确定为全省新型智慧城市建设试点市，专门成立市政府服务和大数据管理局，下设政务服务中心和数字xx运行指挥中心。其智慧城市建设涵盖数字政府、数字民生、数字经济三大领域，包括大数据疫情防控和健康出行平台、“xxxxx”政府服务热线等xx多个特色应用，实现了跨层级、跨部门、跨业务、跨系统互联互通、共享共用。
四是产城融合，城市产业新型化、高端化。坚持产城融合理念，以产促城，以城兴产，培育新兴产业，推动产业向园区集中，促进产业与城市协调发展。xx市在引进中科院xx团队建成全球首条大功率量产化深紫外LED芯片生产线的基础上，今年又新引进华微紫外半导体封装及应用等x个深紫外LED产业项目，实现“引进一名人才，带来一个团队，落地一个项目，培育一个产业”。xx市抓住富士康战略转型的机遇，与富士康进行战略合作，形成光机电全产业链，营造生态共生区，共同打造世界光谷。xx市出台《铸造行业专项整治方案》，提出走“减、优、绿”发展道路，通过产能置换、控制规模，退城入园、优化布局，深度治理、绿色发展，推动铸造行业向精密铸造、智能制造转型和高质量发展。
