凝心聚力谋发展砥砺奋进再跨越
为建设幸福美丽XXX而努力奋斗
各位代表,同志们:
现在,我受中国共产党仪陇县XXXX第六届委员会委托向大会作报告,请予审议。
中国共产党仪陇县XXXX第七次代表大会是在全镇党员干部群众满怀热情庆祝中国共产党成立100周年、决心开启“十四五”新征程的关键时期召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主要任务是:总结回顾镇第六次党代会以来的主要工作,安排部署今后五年的主要任务,选举产生新一届镇党委和纪委,动员全镇各级党组织、全体党员和干部群众,凝心聚力谋发展,砥砺奋进再跨越,为建设幸福美丽XXXX而努力奋斗。
过去五年的工作回顾
第六次党代会以来的五年,是XXXX经济社会发展极不平凡、令人难忘的五年。五年来,镇党委在县委的坚强领导下,团结带领全镇各级党组织和广大党员干部群众,一心一意谋发展、聚精会神抓建设,圆满实现了第六次党代会提出的目标任务,经济社会发展取得显著成效,镇域综合实力得到明显提升:农村居民人均可支配收入达XXXX元,产业结构持续优化,经济总量稳步增长,基础设施建设和发展环境得到明显改善,全镇呈现出社会大局和谐稳定、人民群众安居乐业的大好局面。
过去的五年,是党的建设不断加强、基层政权持续巩固的五年。五年来,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的坚强领导下,以提高为民服务能力为关键,以完善镇党委领导方式和工作机制为重点,全面加强镇党委班子的执政能力建设,努力创建“勤政廉洁、执政为民”的党委班子,先后制定和完善《党委中心组学习制度》《党委民主生活会制度》《党委议事规则》等规章制度,切实做到用制度管事管人。党委班子成员讲党性、讲大局、讲原则,严格执行党委的决议,正确处理好责任与权力的关系,自觉维护班子的团结。严格执行民主集中制,注重加强班子成员之间的沟通交流,增进了团结、凝聚了合力,营造了干事创业的良好氛围。顺利完成乡村“两项改革”,XXXX、XX3个乡镇顺利实现合并;通过“以大代小”“以强带弱”“以近带远”“抱团发展”等模式,将原有的XX个行政村调整为XX个行政村,村民小组XXX个,优化改革减少村民小组XX个,现有村民小组XXX个,改革期间全镇社会大局持续保持安定稳定。全面完成支部、村委、监委“三委”班子换届选举工作,通过依法民主选举,真正把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村级领导班子,优化了班子结构、增强了战斗能力,目前,村(社区)党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”比例达87.8%,村(社区)党组织书记(村委会主任)大专以上学历达18.7%、平均年龄50.3岁、高中以上学历98.4%,通过优化调整,全面提高了党员干部队伍素质,强化了党员教育管理,为全镇各项工作顺利开展提供了有力的组织保证。严格按照“改善结构,慎重发展”的原则发展党员,五年来共发展党员XX名,消除了党员发展空白村。
过去的五年,是决战决胜脱贫攻坚、同步全面小康社会的五年。五年来,我们始终坚持将脱贫攻坚作为天大的事、尽天大的责、用天大的力,一刻也不怠慢、一丝也不放松,打赢了一场又一场的攻坚战。一方面,“一低三有”全面达标。贫困发生率方面,2016年全镇有贫困户XXX户、XXX人,贫困发生率为10.2%。近年来,通过镇村两级及帮扶单位、帮扶责任人艰辛付出,全力以赴战脱贫、奔小康,如期兑现了承诺,经上级评估,我镇现有贫困户全部达标出列,贫困发生率降至0%;便民服务中心建设方面,积极向上争取项目资金50万元,规范建设便民服务中心办事柜台,设置办事窗口指示牌、服务事项公示牌、人员去向公示牌、窗口人员桌牌,设置等候区、饮水区、充电区、填表区,加强便民服务中心管理,建立健全便民服务工作台账,提高窗口人员服务质量,全面提高群众办事满意度;卫生扶贫方面,落实项目资金10万元,全面完成镇卫生院中医馆建设,中医药服务明显提升;教育扶贫方面,完成XX小学学生食堂改建工程,实施省文明办文化宫项目建设,学校配套设施进一步完善。二方面,贫困村全面出列。卫生室建设方面,完善配齐各村软硬件设施,已建成不低于50平方米的村级卫生站16个、落实村医16人;文化室建设方面,完善各村文化室,配齐音响、棋牌等文化娱乐设施,常态化开展文化活动;通信网络方面,积极与电信、移动、广电公司衔接,在各村活动室安通网络,办事群众均可免费使用WIFI信号;村集体收入方面,用好盘活集体公房、集体土地、塘库堰等闲置资源,促进村集体经济稳定持续增收,贫困村全面完成“一低五有”目标。三方面,贫困户有序退出。紧紧围绕贫困户“一超两不愁三保障三有”的标准,认真落实各项惠民政策项目,扎实开展各项专项活动,确保贫困户退出有序、巩固有力。“一超”方面,制定精准帮扶措施,通过引导贫困户外出务工、就近务工、发展种养业、落实政策兜底等多种措施增加收入,全镇已脱贫户人均收入持续稳定超过XXX元以上;医疗方面,全面落实贫困户医疗保障政策,贫困户全部参加“扶贫保”,贫困户看病难、就医难的问题得到有效解决;教育方面,对贫困学生全面落实“三免一补”政策,全镇无一例因贫辍学;住房方面,申报易地搬迁专项资金XXX万元,实施易地搬迁258户889人,申报危房改造资金XXXX万元,实施贫困户危房改造541户(其中CD级维修加固256户,D级新建285户),贫困群众住房问题得到全面改善;饮水方面,向上级争取安全饮用水建设项目补助资金XX余万元,新建(改造)水井500余口,受益群众达2000余人。
过去的五年,是农业产业加快发展、农业基础提档升级的五年。五年来,我们始终坚持农业基础地位不动摇,按照“政府引导、企业主导、群众自主、因地制宜、突出特色”的产业发展思路,大力推进“科技兴农”战略,着力扩大户、引业主、抓示范、强基地,实现了“农村稳定、农业增效、农民增收”的目标。全镇现已建成万只肉鸡养殖场1个、千只蛋鸡养殖场1个;发展年出栏千头生猪的温氏托养农户4户,发展母猪养殖大户1户、养牛大户2户,水产养殖大户1户;依托东西部扶贫项目在XXX农村社区落户“小母牛”项目并成立小母牛专合组织,引导带动更多农户从事产业发展;在XXX农村社区种植毛叶山桐子1500余亩,原XX、XXX两个村种植核桃400亩,XXXX村种植脆红李300余亩,XXX农村社区种植藤椒200余亩,XXX村藤椒产业园100余亩,最大程度利用辖区200方以上塘、池和稻田养殖商品鱼1000亩,产业效益已初步显现;先后邀请市县农技人员到镇、村开展培训52次、受益人数达2000千余人;通过引导发展家庭农场和农民专合组织,挖掘农业内部增收潜力,鼓励引导农民调整优化种养结构,扩大规模经营,提高农业综合效益,持续增加生产经营收入。同时,认真落实好农业补贴、粮食最低收购价等政策,积极深化土地流转、林权抵押等改革,不断增加农民转移性和财产性收入。