2020年度卫生健康工作总结和2021年度卫生健康工作思路
一、×年度工作完成情况
在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的关心指导下，×年全县卫生健康工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、我省、我市和我县关于疫情防控、健康扶贫和卫生健康工作各项决策部署，落实落细行业部门新冠肺炎疫情防控各项措施，以健康扶贫工作和“健康×”建设为统揽，扎实推进医药卫生体制改革，深化县级公立医院改革，认真执行人口发展政策和国家基本药物制度，扎实做好公共卫生服务项目，加强医政管理、疾病预防控制、妇幼保健、卫生健康监督、计生奖扶、人口老龄、项目建设、党风廉政和作风建设等工作，疫情防控工作取得阶段性成果，为全县卫生健康事业发展做出了积极贡献。
（一）落实落细各项防控措施，坚决打赢疫情防控总体战。自疫情防控工作开展以来，我局坚持以习近平总书记对疫情防控的重要指示和讲话精神为指导，认真履行部门职责，充分发挥排头兵、主力军作用，认真分析全县疫情防控工作形势和发展变化，及时向县委、县政府汇报，采取更加有力的措施，为全县疫情防控工作取得积极成效做出了应有的贡献。一是强化来略返略人员管控。自疫情防控工作开展以来，通过联合交通、公安等部门，在×火车站、汽车站、高速×出口设置卡点，同时依托大数据分析和摸排等方式，对从境外或国内中高风险地区来略返略人员进行深入细致排查，做到来略返略人员全覆盖，均落实相应管控措施，目前无异常。截至目前，累计管控来略返略国内人员×人，境外人员×人。二是强化医疗服务保障。组建全县中医药防控领导小组、医疗救治专家组，将县人民医院暨天津中医院确定为救治医院，分设国内中高风险地区及境外来略返略人员和普通患者就诊通道、诊室，预置病房×间、床位×张；建立×个集中医学观察点，预置病房×间、床位×个；确定县第二人民医院为我县疫情防控后备医院和首诊隔离点，预设病房×间，全面做好救治准备工作。同时储备医务救治队员×名，规范预检分诊、设置发热门诊，准备发热患者隔离病房×间。三是加大核酸检测力度。对重点场所、重点人群和冷链食品进行重点管控，做到人防、物防、技防。全县已建成核酸实验室×个，累计检测×人。四是加强核酸采样、流行病学调查、防疫消杀队伍建设，截至目前，共组建核酸采样队伍×支、流行病学调查队伍×支、防疫消杀队伍×支，基本实现辖区采样、流调和消杀全覆盖。
（二）不折不扣执行健康扶贫各项惠民政策，不断巩固提升健康扶贫工作成效。自脱贫攻坚以来，我县严格按照中央和我省、我市关于打赢脱贫攻坚战的相关安排部署，将健康扶贫作为脱贫攻坚工作的重要内容，强化组织领导、精准落实政策、健全工作机制、统筹整合资源，扎实有效解决贫困人口因病致贫、因病返贫问题。按政策资助×名建档立卡贫困人口参保，×年落实参保资助×万元，建档立卡贫困户参合参保率达到×％。全面落实“先诊疗后付费”“一站式一单式”结算等政策，×年报销贫困人口住院“三重保障”×人次×万元，报销特殊慢性病×人次×万元，普通门诊统筹及门诊“两病”（高血压、糖尿病）×人次×万元。逐步扩大大病专项救治病种范围，累计救治×种大病患者×人。对×名“四病”和“六病”患者按要求进行签约随访和履约。今年以来，各结对帮扶医院向县人民医院暨县天津中医医院累计派驻医疗帮扶专家×名，协助开展手术×台次，参与急重症会诊×人次，带教帮扶和培训医务人员×人次，开展了×项新适宜技术，×个新项目、×次远程会诊，开展义诊×次受益×人次。
（三）扎实推进“健康×”建设，深入开展爱国卫生工作。推进健康×建设，扎实开展疾病防控“八大行动”，多元化普及健康教育，倡导健康的生活习惯，树立健康生活理念。完成×类健康细胞示范建设年度工作任务共×个，其中创建省级健康细胞示范建设任务×个，市级及以下×个。开展健康教育宣传活动×次，发放宣传资料×余份。建成“健康教育市民学校”建设×个，“健康小屋”建设×个。建档立卡贫困人口家庭医生签约服务率为×％；艾滋病、梅毒、乙肝等传染病报告人数较同期减少百分比为×％。累计救治大骨节病患者×人；配备镇村体育活动指导员×人，建设村级农民健身活动场所×个。以开展爱国卫生宣传月为契机，强化全民健康教育素质提升，科学有效控制病媒生物，深入开展城乡环境卫生整治，持续巩固好“国家卫生县城”创建成果。截至目前，共清理城区垃圾×吨，卫生死角×处，暴露垃圾×吨；治理病媒生物孶生地×处，发放消毒泡腾片×瓶，粘鼠板×片，杀蟑焦耳×瓶；展出展板×面，办专栏×期，播放电视专题片×期，举办知识讲座×次，发放健康教育宣传品×万余份，群众受教育面达×万余人次。
（四）坚持以人民健康为中心，不断提升医疗服务能力水平。稳步推进医共体建设，落实由县人民医院、县天津中医院、县第二人民医院牵头建成×个县域医共体覆盖×家镇办卫生院，深入开展技术性对口帮扶，通过查房带教、业务培训和开设医共体工作室等方式下沉医疗资源，使广大群众在镇卫生院享受到了二级医院的优质医疗服务，累计下派高年资医生×人次；确定县人民医院暨县天津中医院为试点单位，全面落实了总药师制度。进一步巩固基本药物制度，确保药品零差率销售落到实处。目前，基本药物网采率达到×％，配送率均达×％。聚焦《基本医疗有保障标准》，狠抓县、镇、村医疗机构服务能力建设，通过争跑项目和县级自筹等方式，先后投资×万元开展县级综合医院服务能力提升建设项目，补齐公共卫生重大疫情救治能力短板，县人民医院暨县天津中医院创建市级重点专科×个，规范设置传染病区、发热门诊各×个，建成肿瘤治疗中心、PCR试验室、胸痛中心各×个，启动放射中心项目建设；抢抓城市三级医院对口帮扶县级医院和苏陕协作等机遇，先后培养业务骨干和管理人员共×人，引进新项目新技术×余项；由县财政解决专项资金×万元填平补齐乡镇卫生院基本医疗有保障设备短板，购置生化分析仪、血球分析仪、心电图机等设备×台（件）；投资×万元完成×个行政村标准化村卫生室建设任务；举办中医药适宜技术培训班×期，×县第二人民医院成功创建为汉中市第二批健康医院建设示范单位；进一步落实分级诊疗制度，基本实现了县域内双向转诊、急慢分治，有序的就医格局，县域内就诊率达持续保持在×％以上，群众看病贵、看病难的问题得到了有效缓解。截至目前，全县总诊疗×人次，出院×人次。
（五）全面提升基本公共卫生服务水平，进一步提高群众对项目的认可度、满意度和获得感。累计建立电子档案×份，建档率×％；×－×岁儿童健康管理×人，健康管理率×％；孕产妇健康管理×人，健康管理率×％；对×名×－×个月儿童和×名×岁及以上老年人进行中医药健康管理服务；×岁及以上老年健康管理×人，管理率×％；开展健康教育宣传活动共×次，发放宣传资料×余份；预防接种×人次，预防接种率大于×％；原发性高血压累计管理×人；Ⅱ型糖尿病估累计管理×人；严重精神障碍患者累计管理×人；结核病初诊病人×人，确诊病人×人；卫生计生监督协管信息报告率达×％；孕产妇死亡×人，新生儿破伤风发生×人；新增叶酸服用人数×人，服用率为×％；依从人数×人，依从率为×％；孕产妇建卡×人，筛查率为×％；新生儿听力筛查，应查×人，实查×人，筛查率为×％；新生儿疾病筛查，应查×人，实查×人，筛查率为×％；暂未发现婴儿艾滋病早期感染患者。
（六）持续做好人口发展工作，全面落实卫生健康领域奖扶政策。全县共出生×人，其中一孩×人，二孩×人，多孩×人，出生率为׉，死亡×人，人口自然增长率为－׉；全年政策外出生×人，全县计生政策符合率为×％。向全县×名奖励扶助对象兑现×年奖扶资金×万元；对郭镇×户计生家庭创业工程示范户按照每户×元的标准兑付创业补助资金共计×万元，用于扶持发展种植业和养殖业；兑现贫困计生家庭大学新生资助×人×万元，失独一次性补助×户×万元；兑现计生家庭新农合补助×户×万元。看望慰问计生特殊家庭×户，发放棉被×床、粮油×份、慰问金×元。确认各类奖励扶助对象×人，其中国家奖励扶助对象×人，农村独女户奖励扶助对象×人，计划生育家庭特别扶助对象×人。完成了×年奖励扶助资金的核算及兑现工作，兑现资金×万元，其中国家奖励扶扶助资金×万元，独女奖励扶助资金×万元，特别扶助资金×万元，手术并发症兑现资金×万元。
（七）加强人口老龄工作，落实关心关爱老人各项措施。利用广播、电视、Q微信等新型载体，深入学习贯彻习总书记提出“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展”等重要指示精神和《老年人权益保障法》等老龄各项法律法规及政策；通过举办“科技之春”“敬老月”系列活动，在全县集中开展“老年法”宣传工作及敬老宣传系列服务活动，营造良好的社会氛围，全县累计制作大型标语×余幅，累计开展形式多样的庆祝活动×余场，参加活动老人达×余人；严格落实好老龄优待政策，通过惠民“一卡通”向×名×周岁以上老人兑现高龄补贴资金×万元，为×人年满×周岁老年人免费办理老年优待证，为全县×名×岁及以上老年人免费进行健康体检。扎实开展空巢老人、高龄老人、身体残疾失能半失能老年人慰问走访活动，为老年人提供精神慰藉、生活照护等服务，共慰问老人近×人，发放慰问金×万元。
（八）规范开展卫生健康领域执法，巩固提升医疗废物处置和餐厨油烟治理成效。一是强化综合监督执法。草拟了《×县改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施方案》，目前正在按程序送审。加大监管力度和检查频次，不断增强医疗机构防范能力，持续改善医疗环境和秩序。目前已完成×起乱点乱象整治，累计出动监督人员×余人次，车辆×余台次，监督检查各类医疗机构×家。针对影响卫生健康行业发展的突出问题，核实一起严肃查处一起。目前共办理行业内存在的无证行医案件×起，查处医疗机构使用非卫人员案件×起，医废违规案件×起，违反消毒管理规定案件×起，罚款×元，没收违法所得×元、相关药品和器械共×箱（件）。二是医废处置日趋规范。全县×家医疗卫生机构与汉中医疗废物集中处置中心签订医疗废物集中处置协议，其他×家医疗机构按照属地原则均与镇卫生院签订了代收代缴协议。各卫生院，县人民医院暨县天津中医医院、县第二人民医院、县妇计中心、县疾控中心和×家民营医院均安装污水处理设施并投入使用，实现医疗废水预处理全覆盖。县人民医院暨县天津中医医院还安装了污泥处理设施并投入使用。同时，对工作不到位有关单位进行相应处罚。截至目前，办理监督执法案件×例，对×家未按类别收集医疗废物的医疗机构进行立案查处，罚款人民币×元，对×家未按要求对产生的医疗废物进行逐日登记的医疗机构，及将未被污染的输液容器混入医疗废物的×家医疗机构当场予以警告。三是餐厨油烟实现达标排放。对全县卫健系统×家有集体食堂的单位全部完成改灶升级，共投入资金×万元，其中改用清洁能源×万元、安装净化设施×万元，第三方监测×万元。截止目前，所有食堂使用清洁燃料并安装油烟净化设施，已委托第三方检测机构对餐厨油烟进行了检测，全部实现达标排放。
（九）积极推进卫生人才队伍建设，促进全县卫生健康事业快速健康发展。以努力破解人才紧缺难题，多渠道引进专业人才为目标，在省市人才引进培养政策支撑下，规范人才引进、培养等措施，多渠道引进人才。一是通过县及县以下医疗卫生机构招聘医学类毕业生、农村订单定向医学生免费培养、急需紧缺人才招聘等途径，大力引进卫生专业技术人才。×年共招聘引进卫生专业技术人才×人，其中，镇卫生院招聘×人，县级医疗卫生机构×人。二是加强人员培养培训，不断提升医务人员综合服务能力。在完善现有在岗在编医务人员培训教育体系的基础上，通过“华医网”、“陕西省专业技术人员继续教育”等培训平台，对全县医学专业技术人员进行线上培训，同时选派部分医务人员外出进行学习培训。截至目前，全县全科医生达×名，培训×余人次，选派外出学习培训人员×人，其中参加全科医生转岗培训×人，参加县级骨干医师培训×人，参加住院医师规范化培训×人。
