2021年XX市中级人民法院工作报告
各位代表：
现在，我代表市中级人民法院向大会报告工作，请予审议。
2020年主要工作
一年来，全市法院在市委坚强领导、市人大及其常委会有力监督下，在市政府、市政协和社会各界的关心支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕市委“一高两强三突出”决策部署，锚定“全省争一流、全国有影响”目标，忠实履行法律职责，各项工作均取得了较好成绩。全年共受理各类案件99150件，办结88943件，同比分别下降15.43％和13.59％；其中，市中院受理各类案件7657件，办结6560件。全市法院结收案比位列全省第四，员额法官人均结案242件。“何健忠调解工作室”受到全国人大常委会领导批示肯定，党员实境教育课堂获最高法院主要领导点赞推介，助力市场秩序优化、疫情防控司法应对、服务复工复产等工作得到各方赞誉，市中院王小莉被表彰为“全国先进工作者”“全国三八红旗手”。
一、以优化营商环境为主线，全力服务XX高质量发展
精准助力复工复产。出台法治助力中小企业发展十条意见，通过驻厂服务、走访调研、化解纷争及宣传法律等方式为企业提供实实在在的司法服务，解决问题109个。编印发放《复工企业疫情防控民事法律问题三十问》等法律指南十余类两万余册，得到市委主要领导肯定。运用“网上立案、远程调解、云端开庭、线上执行”等方式，方便涉诉企业诉讼，实现“诉讼服务不打烊”。姜堰法院开展“联系基层、联系企业和保障稳定、保护发展”行动，积极为企业纾解困难；兴化法院研判小微企业涉案态势，获评全国法院司法大数据专题研究优胜奖。
推动优化投资环境。平等保护各类市场主体，审结商事案件16053件，标的额73.16亿元。妥善处理买卖合同、不正当竞争等案件，维护诚实守信、稳定有序的市场秩序。推出涉企“绿色通道”、专题法律辅导等35项保障举措，深化“双保双促”“六访六助”司法护企品牌，增强企业的司法获得感。审结金融案件5131件，开展金融风险法律规制问题研究，联合人行等部门完善金融监管机制，全力服务XX深化金融改革工作。严厉打击金融犯罪，审结非法吸收公众存款、集资诈骗等案件85件，最大限度减少群众利益损失。健全完善防范打击“套路贷”及虚假诉讼长效机制，进一步规范民间融资秩序，新收一审民间借贷案件同比下降34.87％。高效审理涉外、涉港澳台商事案件55件，出台服务保障开放型创新型经济发展的意见，促进更高水平的对外开放。
保障产业名城建设。妥善办理土地征收、房屋拆迁、建设工程等案件2209件，保障XX金融广场等重大项目顺利实施。开展“抓重整、执转破、清积案‘三板斧’”专项行动，充分发挥破产审判职能作用，推动“僵尸企业”市场出清，促进产业转型、产能转换。审结破产清算、重整等案件375件，化解债务149.94亿元，盘活资产97.33亿元，协助妥善安置职工9067人，增加税收1.5亿元。发挥府院联动机制作用，高港法院有序推进口岸船舶及关联企业破产重整，受到各方普遍赞誉。医药高新区法院联合市场监管局、金融办等部门建立预警联动机制，对可能陷入经营僵局的企业“早预防、早治疗”。
服务创新驱动发展。充分发挥知识产权司法保护主导作用，调整优化知识产权案件管辖范围，审结案件533件；对重复侵权、恶意侵权等行为加大损害赔偿力度，判处罚金964万元。走进扬子江药业集团等重点企业提供专题法律培训等面对面服务，依法维护涉生物医药、新型医疗器材等领域企业的合法权益。发布知识产权司法保护白皮书及典型案例，开设微抖音“知产小百科”普法课堂，扩大办案效果，推动形成社会广泛参与的知识产权保护新格局，受到省人大常委会充分肯定。
促进法治政府建设。坚持依法监督与支持并重，助力提升依法行政水平。审结行政诉讼案件1340件，判决行政机关败诉108件，审结非诉行政审查案件398件。强化行政机关负责人出庭应诉工作，出庭应诉率达98.9％，有效促进行政争议实质性化解。审慎处理涉“放管服”改革和招商引资等行政案件，力争法律效果和社会效果双提升。加强与行政机关的良性互动，开展执法会商研讨、败诉案件评析、现场观摩庭审和专题授课培训等活动，帮助规范行政执法行为。
二、以提升办案质效为抓手，切实保障平安XX建设
依法维护疫情防控秩序。坚决贯彻省人大常委会决定，及时开展疫情应对专题调研，在全省法院率先出台依法防控新冠肺炎疫情16条意见，增强疫情防控背景下审判执行工作的前瞻性、针对性，省人大常委会领导予以肯定。汇编涉疫情案件法律适用指南，精准指导涉疫情案件审理，被省法学会主要领导批示推广。用七天时间建成符合防疫要求的驻所科技法庭和大要案指挥系统，有效破解疫情期间被告人“出不来、进不去”难题。严惩妨害疫情防控秩序犯罪，审结此类案件21件，1篇案例入选全省法院服务保障“双胜利”典型案例。
纵深推进扫黑除恶专项斗争。克服时间紧、任务重等困难，打好打赢审判攻坚决胜战，累计审结涉黑涉恶刑事犯罪案件63件，判处523人。“稳准狠”审结全国扫黑办挂牌督办的“12·17”虞凌云等人特大网络套路贷诈骗案，受到中央督导组的肯定。审结陆俊锋黑社会性质组织犯罪等一批群众反映强烈、社会影响恶劣的犯罪案件，圆满完成“案件清结”任务。着力“打伞破网”“打财断血”，移送涉黑涉恶及“保护伞”线索681条，执结财产刑1703万元，追缴没收违法所得1.09亿元。积极延伸审判职能，推动完善社会治安防控体系，司法建议数及回复率均列全省法院首位。
