市人民政府2021年上半年工作总结
年初以来，在省、xx市及xx市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察xx省重要讲话重要指示精神和党的十九届五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻新发展理念，统筹疫情防控和经济社会发展，真抓实干、奋勇争先，疫情防控有力有效，经济运行稳中提质，乡村振兴全面推进，民生保障持续改善，社会事业稳步发展，“十四五”开局实现了开门红，全面建设社会主义现代化新征程迈出了坚实第一步。
一、上半年工作情况
预计到6月末，全市地区生产总值实现253.9亿元，同比增长10%；规上工业总产值实现56.21亿元，同比增长20.26％；固定资产投资实现22亿元，同比增长17.9％；社会消费品零售总额实现27.42亿元，同比增长10％；一般预算全口径财政收入实现10.8亿元，同比增长32%；地方级财政收入实现7.4亿元，同比增长28%。
（一）经济运行稳中提质。一是招商引资成效显著。年初以来，全市上下牢固树立招商引资就是促进经济高质量发展的“生命线”的理念，立足xx区位、交通、资源、产业的“四大优势”，认真研究谋划项目，全力抓好招商引资，不断扩大有效投资，积蓄发展后劲。组织开展了赴青岛、武汉招商和邀请国内知名企业走进xx等“走出去、请进来”招商活动20余次；引进了投资5.5亿元的xx汉华年产15万吨汽车零部件、投资1.3亿元的齐河铠源环保一般固废综合利用及新型环保砖生产项目等15个项目，投资总额30.58亿元。其中鸿岩建筑筑路材料、德昱PC构件等4个新签约项目开工建设。预计到6月末，引进内资9.17亿元，引进外资386万美元。二是项目建设量质齐升。为破解工业项目不强的难题，坚持以项目中心机制为抓手，全力实施项目建设攻坚，积极谋划引进新项目，加速推进在建项目，突出要素保障，简化手续、跟踪服务、陪同代办，为项目建设提供全流程、全方位服务，力促项目早落地。2021年，我市计划实施500万元以上项目100个，年度计划投资43亿元，其中5000万元以上项目60个。截至目前，已开复工项目75个，开复工率75%，其中5000万元以上项目44个。德大商品鸡场养殖场新改建鸡舍、佳兴装配式建筑材料、东风污水处理厂尾水水质生态提升、绕城公路东风路至德靠路等新建项目30个，恒建生活垃圾焚烧发电、LNG应急调峰储配站、哈电经开区生物质热电联产等续建项目45个。预计上半年完成固定资产投资22亿元，同比增长17.9%。三是产业园区扩容强基。xx经济开发区新修园区路，配套雨污水管网，“七通一平”配套基础设施等工作均进展顺利。xx循环经济产业开发区基础设施建设推进有力，园区关键项目xx新北环保电厂（一期）有望如期建成投产；朱城子食品加工产业园园区道路、排水管网、电力、通讯和其他配套工程正在收尾，园区供热站预计10月份完成，届时将全面解决园区供热的环保难题。四是营商环境持续优化。大力推行网上办、掌上办、邮寄办、预约办的“四办”服务模式，全市1546项政务服务事项中1538项实现“最多跑一次”，占比达99%以上。新增各类市场主体3740户，其中新增民营企业855户，新增“个转企”132户。知识产权宣传运用保护水平不断提升，全市有效商标注册量近4000件，“xx大米”地理标志证明商标正在积极申报，有望实现零的突破。商事制度改革持续深化，实现企业开办“一网提交、一窗受理、一次办结、数据共享、信息互认”，开办时间压缩到1个工作日以内。推行“双随机一公开”监管，实现参与部门、抽查清单全覆盖。
（二）乡村振兴加速推进。以乡村振兴战略为统领，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快推进农业农村现代化，努力实现农业高质高效，乡村宜居宜业。一是农业生产基础不断夯实。全力扛稳粮食安全责任，完成了313.4万亩粮食作物播种，与去年持平。先后组织召开了免耕播种秸秆全量还田、水田机械插秧、苗期深松三个现场会，完成秸秆还田保护性耕作130万亩，实施黑土地保护利用试点示范项目20万亩。重点推广了测土配方施肥、机械深松、病虫害生物防治、稻渔综合种养等49项技术，良种覆盖率达到100%。高标准农田项目建设扎实推进，2020年13.5万亩建设任务年内完工，2021年建设项目正待批复。完成了雾开河重点段治理、松沐灌区续建配套与节水改造二期等水利工程，8处水毁工程全部修复，提高了防汛抗旱的能力。二是脱贫攻坚成果巩固提升。严格落实“四个不摘”总要求，保持队伍、责任、政策、监管等帮扶机制总体稳定。深入开展“三保障”及饮水安全保障摸排整改提升专项行动，460名脱贫户适龄儿童义务教育“控辍保学率”保持100%，继续落实已脱贫人口“先诊疗、后付费”制度，排查农村房屋161551户，对53个产业项目建立资产管理台帐，就业安置已脱贫劳动力112人，发放“雨露计划”补助153人22.95万元。三是农业产业化加速发展。以推进全省乡村振兴新动能培育试验区的载体，编制了《xx市促进农产品加工业和食品产业发展实施方案》，加快xx经济开发区省级农产品加工示范园区和岔路口、朱城子全国农业产业强镇建设，推动德大1亿只肉鸡一条龙项目、德翔集团1亿只肉鸡全产业链项目、禾丰集团1亿只肉鸡全产业链项目、吉星1亿只肉鸡全产业链项目、佳龙牧业百万头生猪屠宰厂和20万头商品猪育肥场等项目建设。紧跟省品牌发展要求，“xx小町大米”地理标志认证已上报国家商标局审查，年内完成注册。水稻产业发展提质增效，我市所在全省水稻产业集群成功获批全国水稻产业集群。四是农村人居环境整治纵深推进。启动实施了农村人居环境整治提升五年行动。开展了村庄清洁行动春季战役，重点对垃圾池周边、村头桥头、林带壕沟、乡镇（街）政府所在地、农贸市场、城乡结合部等公共区域及卫生死角进行清理整治，基本实现了垃圾清仓见底，村屯环境干净整洁。开展了农村消防安全隐患整治，柴草垛全部出屯，消除了消防隐患。实施了绿化美化工程，完成缺失林带造林229公顷，修复更新217.69公顷，清收林地职工工资田还林728公顷，完成巩固、提高、新建村屯绿化328个，其中巩固248个，新建80个。
