近年来,XX市委、市政府高度重视技能人才培养,紧盯技能强市目标,强化党建引领理念,构建技能人才培养六大体系,有力推动技能人才队伍高质量建设。截至2021年X众,全市技能劳动者总量达X万人,高技能人才数量达X万人,高技能人才数占技能劳动者总量的X%。其中,X人获中华技能大奖,X人获“全国技术能手”称号,X名高技能人才享受国务院政府特殊津贴。技能人才规模、质量双双提升,为XX高质量发展提供了强有力的人才保障。现将有关情况总结如下:
一、主要工作及成效
一是敢闯敢试,政策先行,构建技能人才培养制度体系。重视发挥政策的引领作用,依靠完善的政策体系出导向抓工作。在出台全国首个职业技能培训地方性法规《XX市职业技能培训条例》基础上,结合实际打造完整的“1+X”技能人才政策体系。近3年来,先后拟定《关于进一步加强技能人才队伍建设打造技能强市的实施意见》等技能人才规划意见,制定《关于进一步加强职业技能培训监管的实施意见》《XX市技能创业孵化基地管理办法》等X余个规范性文件,发布了《XX市高技能人才专项资金管理办法》,加大对高技能人才培训引进、评价激励、基础平台建设等方面支出,基本实现技能培训政策全覆盖。
二是整合资源,多方发力,构建技能人才培养平台体系。积极实施高技能引才集聚计划,连年举办“高洽会”“毕洽会”等大型招聘活动,创新推出“在XX里•XX抱你”高层次人才云端招聘周,线上线下联动引进XX产业紧缺的高技能人才。着力打造“155”高技能人才公共实训体系,即建成1家综合性、5家区域性、5家专业性实训基地,年累计实训X万余人次。打造技能创业产业孵化平台,构建“技能创业苗圃+孵化器+加速器”全程孵化链条。建设覆盖重点产业和特色行业的技能大师工作室网络,建成市级以上技能大师工作室X家。重视发挥技工院校引领示范作用,全市X所技工院校主要专业基本覆盖了电气、工业机器人等社会需要的技术工种。在培养思路上,坚持以工匠精神和技能培养为核心,积极探索多种培养方式,技工院校毕业生一次性就业率保持在X%以上。
三是创新方法、拓展途径,构建技能人才培养培训体系。大力推进企业新型学徒制,围绕XX临港工业、支柱产业和新兴产业对技能人才培养的需求,探索学徒制培养新方法新途径,近X万人参与学徒制培养。完善市场化培训机制,引导社会力量开展市场化培养工作,鼓励行业部门、社会团体、企业和个人举办各类职业培训机构,全市X余家民办职业培训机构,年均为X余万人提供技能培训。聚焦重点大力实施技能提升行动,完善差异化培训和补贴,建设“XX市技能人才继续教育网”,拓展线上培训功能。自X年职业技能提升行动实施以来,全市累计开展各级各类补贴性职业技能培训X万人次,支持X万家企业开展以工代训X万人次。各类补贴性培训共涉及补贴资金X亿元。
四是明确导向,突破限制,构建技能人才培养评价体系。积极规范技能评价机制,推行“统一鉴定范围”“统一职责划分”等“七统一”,制定鉴定考务实施规范,启用无纸化考试系统,实现“申报市县级职业技能鉴定”和“领取技能人员国家职业资格证书”事项“跑零次”。大力拓展评价晋升途径,在传统社会化考试基础上,探索新形势下技能人才评价新模式,出台《关于在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通的实施意见》《XX市高技能人才直接认定暂行办法》等,打破唯学历唯资历的传统评价标准,激发技能人才创新创业活力。针对XX制造强市战略建设需要,积极开发“PLC编程”“机器人焊接”等与制造业密切相关的专项职业能力,助推产业发展。