2021年，区发展和改革局在区委、政府的坚强领导下，认真贯彻落实区委、政府各项决策部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作和重点工作，履职尽责，攻坚克难，推动发展改革工作取得新实效。现将2021年工作总结如下：
一、工作开展情况及主要措施
（一）经济指标完成情况。前三季度全区完成地区生产总值xx亿元，同比增长x%；x-xx月份，规上工业增加值同比增长x%；全社会固定资产投资同比增长x%；社会消费品零售总额同比增长x%；一般财政公共预算收入同比增长x%；一般公共预算支出完成xx亿元，同比增长x%；前三季度，全区全社会能耗总量xx万吨标准煤，同比下降x%，单位GDP能耗同比下降x%，x-xx月份规模以上工业能耗xx万吨标准煤，同比下降x%，单位工业增加值能耗同比下降x%，能耗总量和强度连续保持下降态势。
（二）项目管理工作。一是加快重点项目建设。实施重点项目xx个，总投资xx亿元，当年投资xx亿元；实施市重点项目xx个，投资xx亿元；实施自治区重点项目x个，完成投资xx亿元。xx个市重点已全部开工，完成投资xx亿元。截至目前，xx个重点项目全部开复工，开复工率xxx%，完成投资xx亿元。二是狠抓项目调度和入库。每月召开项目推进和固定资产投资分析会议，及时应统尽统，已开工的xx个重点项已入库xx个。三是严把政府投资项目审批。目前共评审可研、初设xx次；按照基本建设程序审批政府投资项目xx个，批复概算总投资xx亿元，核减投资xxxx万元。四是精准谋划项目。谋划xxxx年重点项目xxx个，计划投资xxx亿元。五是做好项目备案工作。截至目前，在线审批农业备案xx个，计划总投资xx亿元，在线审批工业备案xx个，计划总投资xx亿元，在线审批服务业备案xx个，计划总投资x亿元。六是积极争取项目资金。加强与各部门沟通、协调，组织相关部门加强项目申报，共争取资金xxx亿元。
（三）推进清洁能源产业发展。一是认真落实自治区、市清洁能源产业相关要求，以产业规划为引领，以项目建设为抓手，制定《xx区促进清洁能源产业高质量发展实施方案》，按照实施方案确定的主要任务，明确责任主体、责任人、时间节点，积极推进清洁能源产业各项工作稳步向前。二是围绕建设光伏循环产业园，推动资源开发和配套产业一体化发展。xxxMW集中式光伏电站顺利并网发电。结合整县（区）分布式光伏试点开发，积极推动公共机构、园区企业、农村片区等屋顶分布式光伏建设，党政机关、公共机构、恒达纺织、x煤洗选中心、国电xx等xxx个分布式光伏项目备案装机容量xxxMW，农村地区xxxx户“光伏+清洁取暖”项目获国家、自治区xxxx万元资金支持。金晶太阳能光伏面板、肯发玻璃用石英砂提纯、兆晶年产x万吨精细硅材料、旭樱年产xxxx吨单晶硅棒等光伏产业项目落地投产，完成投资xx亿元。三是扎实开展项目谋划。紧盯西线供水项目和第三水源地的退出进程，同步开展“光伏+设施农业”论证，后期快速引入相关优质企业进行开发建设；结合农村无集中供热区域“煤改电”，持续推进“光伏+清洁取暖”项目，积极对接光伏投资主体，确保项目顺利推进；依托星海镇农村大棚多的优势，积极推进“农光互补”项目建设，在推动光伏资源开发的同时，推进农业产业发展。
（四）稳步推进能耗双控工作。前三季度全区全社会能耗总量xx万吨标准煤，同比下降x%，单位GDP能耗同比下降x%；x-xx月份规模以上工业能耗xx万吨标准煤，同比下降x%，单位工业增加值能耗同比下降x%，有效贯彻落实了能耗“双控”工作的政策要求。一是制定印发《关于部分企业停产、限产的通知》《xx区能耗双控“一企一策”实施方案》等文件，并组织能耗超出年度指标的xx家企业以及能耗指标余量不足的xx家企业召开能耗双控恳谈会，讲清政策、认清形势、理清责任，确保xx家企业按照要求落实停限产措施。二是对xx区能耗超出年度指标的xx家企业逐户上门检查，要求企业所有生产设备立即同步降温停产。截至目前，考虑到部分停产企业承担冬季供暖任务，允许企业恢复一台设备保障冬季基本供暖，确保安全有序过冬；xx家超能耗控制进度企业严格执行“一企一策”措施，能耗控制保持在合理区间内。三是认真做好“两高”项目停建整改工作，积极对接自治区发改委、工信厅等部门协调解决xx金晶科技有限公司太阳能光伏轻质面板一期项目能评手续问题。截止目前，企业能评手续已获自治区工信厅批复，项目正式投产。
（五）加快推进服务业发展。一是抓生产性服务业增量提质，xxxx年完成x家工业主辅分离工作，京豪物流数字物流综合产业园区项目建成投运，实现货物从卸车、供件、分拣、装车等全流程无人自动化落地。xx数字智能物流园项目有序推进，目前完成xx万平米的停车场和x万平方米汽修区主体，正在进行内部装修；二是抓生活性服务业改造提升，万达广场维修改造工程全部完工，xx山生态工业旅游美食天街绿色餐饮项目建成开业，吸引海底捞等著名餐饮品牌入驻，增强了辖区餐饮供给能力。“优鲜尚品”社区生鲜+冷链宅配项目投入运营，辖区生鲜蔬菜配送能力进一步增强。三是抓集聚区建设和谋划，xx区生态工业文化旅游集聚区建设稳步推进，xx个子项目顺利竣工，石炭井文旅小镇展示馆建成投用，xx工业文旅小镇至xxx省道旅游公路完工，x月份顺利通过自治区发改委第三方考核测评。立足辖区服务业发展现状谋划了xx现代物流、xx汽车后市场服务等xx个市级集聚区，目前等待市发改委评审。
（六）巩固提升“双创”成果。一是制定《xx区小微企业创业创新示范区建设工作方案（xxxx-xxxx年）》，为我区双创升级示范区工作提供了详细的时间表和路线图。二是建设特色载体，形成规模效应。xxxx年新增x家市级小微企业双创基地、x家自治区级技术创新中心、xx家自治区科技型中小企业、x家国家高新技术企业、x家自治区科技小巨人企业。xx多个市级小微企业创业创新基地累计入驻小微企业xxx余家，带动就业xxxx余人。三是实施多项举措，力促创业就业。积极推进创业担保贷款发放，以整村授信形式为xxxx户农户放贷xxxxx万元，发放“创业贷款”、“农村妇女创业贷款”xxxx万元，扶持xx户创业。投入资金x万元扶持辖区内xx户残疾低保户家庭发展特色种植业、特色养殖业等产业项目；投入资金x万元扶持xx人自主创业和灵活就业。
（七）扎实推进社会信用体系建设。一是加强信用信息归集应用。xxxx年，通过“信用xx”网站累计公示行政许可信息xxxx条、处罚信息xxx条。二是持续推进信用分级分类监管。落实失信被执行人名单制度，发布失信名单xx人次，并在招标投标、融资信贷、资质认证等方面进行限制，采取限制高消费措施xxxx人次，“一处失信、处处受限”的惩戒效果持续放大。被执行人履行义务后及时予以屏蔽、删除，共解除被执行人限制高消费xxx人次，屏蔽失信被执行人xx人次。三是提升信用惠企能力。区税务局与中国农业银行xx分行合作“纳税e贷”为辖区内小微企业提供帮助。截至目前，共有xxx户企业借助纳税信用贷货的贷款xxxx万元。
