五年来,全市住建系统在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记对X工作的重要指示精神,坚决落实中央、自治区、市委和市政府决策部署,坚持新发展理念,坚持高质量发展,统筹推进疫情防控和住房城乡建设各项工作,圆满完成了全年目标任务。
一、近五年工作发展回顾
(一)坚决落实疫情防控行业责任。严格执行疫情防控各项举措要求,全市X名环卫工人、X万名物业职工、X名城管执法人员以及公用企业干部职工,闻令而动、不辞劳苦、坚守岗位,上下一盘棋,保供给、保清洁、保安全,城市运行平稳有序。X市X环境服务有限公司荣获“全国住房和城乡建设系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号。根据疫情防控形势变化,及时调整防控策略,加快推进复产复工。延续企业资质和人员资格有效期、调整工程造价,保障疫情防控期间企业正常生产经营。落实农牧民工工资保证金、社保费调剂帮扶等支持政策,纾解企业困难,为X家建筑、市政企业争取调剂帮扶社保费X万元。
(二)“三大攻坚战”成效显著。坚决贯彻房地产调控决策部署,配套制定四项制度,开展专项治理,规范中心城区房地产开发经营秩序,解决房地产历史遗留问题项目X个,解决率X.X%。全市房地产开发投资完成X亿元,新开工面积X万平方米,房地产市场保持总体平稳。规定时限内完成X户动态新增危房改造任务,其中建档立卡贫困户X户,实现“四类人员”危房动态清零;完成中央脱贫攻坚巡视“回头看”、国家成效考核等反馈问题整改,X.X万户建档立卡贫困户住房安全核验工作按期交卷,脱贫攻坚行业任务圆满完成。以不胜不休的态度抓好中央、自治区环保督察反馈问题整改,有效解决全市城镇污水处理厂“三低”问题,实现污水稳定达标排放;全面加强建筑工地、城市道路扬尘污染治理工作,可吸入颗粒物(PMX)浓度大幅下降。
(三)建筑业持续健康发展。积极优化建筑业产业结构,最大限度减少疫情和复杂经济形势冲击,完成建筑业产值X亿元,同比增长X%,其中外埠产值X.X亿元,同比增长超过X%。加大节能监管力度,出台《X年X市绿色建筑发展行动计划》,绿色建筑占新建建筑比例达到X.X%,X个项目取得绿色建筑二星级设计标识。统筹安排部署住建系统质量安全生产工作,开展工程质量常见问题专项治理,高标准推进工程质量安全管理标准化建设,获得自治区各类质量奖项X个,创建X市优质工程、玉龙杯工程X个,成功承办全区工程质量安全标准化现场观摩会;扎实推进安全生产专项整治三年行动,全面开展农村牧区房屋安全隐患排查整治及违法建设和违法违规审批专项清查工作,创建“全国范围学习交流建设工程项目施工安全生产标准化工地”X个,自治区级、市级标准化示范工地X个,我局连续三年获评自治区安全生产先进单位。
(四)项目建设强力推进。全年开工市政公用项目X项,完成投资X亿元。市政设施进一步完善。X路南通全线贯通,X稳步推进,X路PPP项目重启落地,X.X公里的综合管廊主体基本完工,X公园改造,X大道绿化带工程基本完成。水热保障能力进一步提升。X新水源地实现并网供水,新城高区配水厂建成供水,有效缓解中心城区用水压力;X兆瓦背压机组投产运行,中心城区供热环网基本建成,新增供热能力X万平方米。城市韧性进一步增强。全市实施排水防涝项目X项,中心城区雨污分流改造X公里,新改建排水泵站X座,中心城区再生水X万吨改扩建工程基本建成,再生水管线长度达到X公里,再生水在工业生产、园林绿化、道路冲洗、河道补水等领域充分利用。
(五)城市管理精细化水平日益提升。制定完善X个规范性文件和X多项服务标准,以表格和二维图相结合的方式将停车场(位)、公厕、道路、桥梁、路灯及园林绿化统计汇总,实现一路一档,升级改造具有X特色的智慧城管平台,城市管理规范化、智慧化水平显著提高。持续提升环卫保洁精细化和市政园林养护标准化水平,推动智慧停车项目提质增量,中心城区环卫保洁、市政养护、智能停车社会化格局基本形成。组织开展户外广告和楼顶字牌、建设工程及空置土地围挡设置专项治理等六大专项行动,累计拆除楼顶广告字牌X处,规范围挡设置X.X万延长米,拆除各类违法建筑X万平方米,建设慢行系统X.X公里,实施绿地微改造X万平方米,突出问题整治取得实效。市本级公共机构生活垃圾分类实现全覆盖,X市餐厨废弃物资源化利用项目、生活垃圾焚烧热电联产项目投产试运营。加大对县区督考力度,整改城市综合管理方面问题X个,各县区城市管理意识和能力显著提升。高标准承办全区城市精细化管理工作现场会,工作成绩得到自治区和各盟市肯定。
(六)民生改善加力推动。持续改善群众居住条件。实施城市棚户区改造X套,发放住房租赁补贴X户,年内X万平方米老旧小区改造任务全部开工。大力改善农村牧区人居环境。全市X个行政嘎查村全部达到了基本干净整洁要求,X个行政村建成生活垃圾收运体系,X个非正规垃圾存放点全部销号。深入开展扫黑除恶专项斗争。有效推进“六清”“六建”行业任务,完成全部X条扫黑除恶线索核查,围绕房地产、工程建设等重点领域,出台长效治理具体措施,加大整治力度,有效破除行业乱象。
(七)营商环境更加优化。落实放管服改革“三集中三到位”要求,市住建局X个行政审批服务事项全部进驻政务大厅受理,行政审批业务实现制度化、流程化、标准化运作。牵头推进工程建设项目审批制度改革,各类项目审批事项、申报要件进一步精简为X项和X件,全流程审批最短可在X个工作日办结。全面梳理审查规范性、政策性文件,废止X件,宣布失效X件。聚焦系统内优化营商环境工作中存在的问题,扎实开展整改,持续补短板、强弱项、堵漏洞,着力在“放管服”改革上有更大突破,在优化营商环境上有更大进展。
(八)党的建设持续深入。始终把准政治方向,确保习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和中央各项决策部署落地生根。将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神列为党组理论中心组和各党支部首要学习内容,推动学习贯彻落实工作往深里走、往实里走。不断提升党支部建设标准化水平,局属X个行政事业单位党支部全部达到“标准化党支部”建设创建标准。铸牢中华民族共同体意识,先后X次召开专题会议落实市委决策部署,引导全体干部职工落实国家通用语言文字教育相关政策,自觉做好学习、宣传和解读工作;认真开展民族团结进步示范创建,有效巩固系统民族团结良好局面。深入推进法治建设,制定行政执法“三项制度”,多种形式开展宪法、法律学习宣传,“七五”普法工作顺利通过验收。加强纪律作风建设,开展净化机关政治生态专项行动,严肃处理违法违纪问题,大幅精简文件会议,规范督查检查考核,切实减轻基层负担。