在2025年全省交通运输工作会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实中央、省委经济工作会议和全国交通运输工作会议、省“两会”精神,全面总结2024年工作,深刻分析当前形势,安排部署2025年工作,团结动员全省交通运输系统广大干部职工,实事求是、真抓实干、奋勇争先,全力推动我省交通运输发展再上台阶。下面,我讲三点意见。
一、2024年交通运输工作
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来,在省委、省政府的坚强领导和交通运输部的大力支持下,在X副省长的精心指导和亲自推动下,我们主动适应新机制、新政策、新形势,认真落实“八大行动”要求,大力开展“项目大谋划、谋划大项目”,成功应对历史罕见极端天气严峻挑战,办好了一批打基础利长远的大事要事,办成了一批群众翘首企盼的好事实事,办妥了一批多年想办未办的急事难事,圆满完成省政府“十大基础设施项目”“十大重点民生实事”交通任务,圆满完成交通运输部安排部署的重点工作,圆满完成全年既定目标任务,获得省委、省政府主要领导批示x次,在全国性会议作经验交流x次,为全省经济社会发展贡献了交通力量。
(一)抗灾救灾彰显新担当。鏖战冰灾。面对历史罕见的3轮大范围长时间低温雨雪冰冻灾害,我们与公安交警、气象、应急等部门以及地方党委政府,多方联动、密切配合,科学除冰、昼夜奋战,累计投入应急力量X万人次、融雪剂X万余吨、防滑料X万立方米、救援设备X万台次,众志成城打赢了抗冰雪、保安全、保通畅攻坚战。迎战洪灾。面对22轮强降雨造成的公路严重灾毁,我们将防汛救灾作为汛期首要任务,先后投入抢险人员15万人次、装备6.3万台次,抢通公路阻断5592处、抢修码头渡口183处、转运旅客2万余人次,及时处置X等高速公路路面损毁重大险情,全力X,坚决守护广大人民群众生命财产安全。勇战台风。面对超强台风“格美”袭击,我们第一时间赶赴X开展抢险救灾,迅速成立现场指导组、制定抢险方案、调集救援装备,高效开展道路应急抢通、灾毁恢复重建、严防次生灾害等工作,以最快速度抢通阻断公路、打通“生命通道”,为打好抗台风这场硬仗贡献了力量。过去一年,面对前所未有的极端天气、前所未有的灾毁损失,全省交通运输行业没有发生重大事故、没有出现人员伤亡、没有造成旅客滞留,以实际行动彰显了交通担当,得到了部省领导充分肯定。
(二)交通建设作出新贡献。交通投资逆势上扬。全年完成公路水路固定资产投资976亿元、为年度目标的116%,在守住债务风险红线的前提下,连续4年超过900亿元,为全省稳投资、稳增长作出重要贡献。积极抢抓“两重”“两新”政策机遇,获批超长期国债项目10个、资金56.2亿元。高速公路实现突破。X扩容8条668公里高速公路建成通车,为原计划通车数量的2倍、通车里程的2.5倍,创近10年之最,总里程突破8000公里、达到8197公里;G4京港澳扩容龙广段、长吉高速长安段等6条609公里高速公路开工建设。国省干线超额完成。普通国省干线建设完工214公里、为年度目标的107%;开工复工普通国省道停缓建项目33个309公里;完成普通国省道安防精细化提升1803公里、为年度目标的180.3%。农村公路成效显著。完成提质改造4528公里、安防工程26151公里,分别为年度目标的129.4%、100.6%,提前4年完成入库农村公路安防设施“扫尾清零”。X县红色旅游专线获评全国“十大最美农村路”。水运建设加力提速。虞公港一期工程盛大开港,X永衡一期、二期竣工验收,X至城陵矶一级航道、沅水桃源二线船闸等重大项目全面推进,沅水鱼潭枢纽、涟水复航等项目前期工作扎实有效,新增高等级航道61公里、千吨级以上泊位16个。
(三)交通物流取得新成效。专题研究成果丰硕。深入开展交通物流发展专题研究,系统分析我省社会物流总费用构成及原因,针对性提出降低物流成本对策建议,形成《X省物流成本相关情况报告》《多式联运高质量发展调研报告》,获得省委、省政府主要领导高度肯定。物流降本成效明显。全省社会物流总费用与GDP比率实现“十连降”,由2015年的17.5%降至2024年的14%,连续4年低于全国平均水平。全年公路货物周转量、水路货物周转量同比分别增长4.4%、26.3%,均高于全国平均水平,稳居中部第2、第1。严格落实车辆通行费减免政策,高速公路累计减免通行费97.17亿元。运输结构持续优化。长株潭国家综合货运枢纽补链强链城市建设处于全国第一方阵。X等多式联运示范工程扎实推进,3条多式联运线路列入国家品牌线路培育典型案例。怀化国际陆港建设进展顺利。港航资源整合成效显现,城陵矶港品牌影响力进一步提升,全省港口货物吞吐量、内河货运量同比增长10.6%、4.6%。
(四)运输服务得到新提升。“三保三大一创”卓有成效。高速公路“断崖式”限速基本消除。高速公路服务区完成提质改造28对,X等标杆服务区加快建设,评选五星级服务区15对。高速公路服务区充电桩在实现全覆盖基础上进一步加密完善,新建充电车位488个、累计达1975个。优质便捷服务可感可及。创建全国交通运输一体化示范县4个、国家公交都市示范城市4个、国家精品水上旅游航线3条。定制客运发展全国靠前。完成客货邮融合发展改革县验收10个。大型城市公共交通高质量发展课题研究形成“1+2”成果体系。“X”红色研学等运输服务保障有力。改善货车司机从业环境十大优惠政策制定实施。建成“司机之家”9个。交通营商环境明显改善。在全国率先推动高效办成大件运输“一件事”,经验做法获国务院和部省肯定。政务服务事项“一网通办率”达到94%,累计办结24.1万件、效率提升23%,群众满意率达99.9%,清廉窗口建设获评全省先进。赋权X新区13项、市州2项,实现“就近办”。
(五)深化改革激发新活力。高速公路建设实施模式优化调整。优化调整方案制定出台,“投资规模大、建设难度高”收费公路项目认定标准下发实施,我省高速公路发展动能进一步释放,4个委托下放高速公路项目稳步推进,省市共建新格局基本形成。高质量县县通高速蓝图绘就。针对高速公路服务效率、路网韧性、覆盖面等问题,创新提出“高质量县县通高速”指标体系,谋划推进“高速公路补网扩容、连接线快速化提质、开放式服务区建设”三大工程,更好服务县域经济高质量发展。普通国省道长周期养护改革试点推进。试点工作方案制定下发,预防养护、科学决策、实施指导手册等技术和管理体系有序完善,X等第一批试点启动实施。2024年国家公路网技术状况监测评价综合排名继续保持全国第4。公路养护统计工作荣获全国优秀。机构改革蹄疾步稳。积极争取上级支持,进一步理顺地方铁路监管机制,厅机关内设机构设置和编制配备取得重大进展。厅直事业单位机构改革有序推进,省运管局内设机构调整优化。法治政府部门建设不断加强。《X省道路运输条例》修订出台,填补地方法规网约车聚合平台监管空白。《X省高速公路条例》修订工作进展顺利。办结行政诉讼案件3件、行政复议答复案件9件、民事案件2件,出具合法性和公平竞争审查意见26件次。湘赣联合治超成效明显,“四基四化”加快建设,执法突出问题整治扎实有效,交通执法水平稳步提升。