在2025年市民政局年度工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开市民政局年度工作会议，主要任务是全面总结过去一年的工作，深入分析当前面临的形势，精心谋划部署新一年的工作任务，动员全局上下进一步统一思想、坚定信心，真抓实干、开拓创新，奋力推动民政事业高质量发展再上新台阶。刚才，各处室、各单位汇报了2024年工作完成情况及2025年工作思路，几位分管领导也作了点评和工作部署，讲得都很全面、很具体，我都赞同，请大家认真抓好落实。下面，我讲三个方面意见。
一、回顾2024：砥砺奋进，成效显著
过去的2024年，是极不平凡的一年。全市民政系统在市委、市政府的坚强领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记关于民政工作的重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署以及省、市工作要求，紧紧围绕中心、服务大局，聚焦主责主业，积极担当作为，各项工作取得了显著成效。
（一）基本民生保障坚实有力
一是社会救助更加精准高效。全年累计发放城乡低保金*亿元，保障城乡低保对象*万人，低保标准较去年提高*%；特困人员救助供养标准同步提升，累计发放供养金*万元，保障特困人员*人。加强临时救助力度，建立“先行救助”“分级审批”等快速响应机制，全年实施临时救助*人次，发放临时救助金*万元，有效缓解了困难群众突发性、紧迫性困难。
二是困境儿童关爱深入推进。为*名符合条件的事实无人抚养儿童发放助学金*万元，助力他们顺利完成学业。加强儿童福利机构建设，推进儿童福利机构优化提质和创新转型发展，为孤残儿童提供了更加优质的养育、医疗、康复、教育等服务。深入开展农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村（居）”活动，累计开展宣讲活动*场次，覆盖村（居）*个，受益儿童及家长*余人次，营造了全社会关心关爱儿童的良好氛围。
三是残障人士保障持续提升。全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，建立补贴标准动态调整机制，根据经济社会发展水平和残疾人实际需求，及时提高补贴标准。全年累计发放困难残疾人生活补贴*万元，惠及困难残疾人*万人；发放重度残疾人护理补贴*万元，惠及重度残疾人*万人。积极推进精神障碍社区康复服务试点工作，为精神障碍患者提供康复训练、心理疏导、生活照料等服务，累计服务患者*人次。
（二）养老服务体系更加健全
一是居家社区养老提质增效。大力推进居家和社区养老服务设施建设，新建、改造社区养老服务站*个，新增居家和社区养老服务床位*张，城市社区养老服务设施覆盖率达到*%，农村社区养老服务设施覆盖率达到*%。积极开展居家和社区养老服务改革试点，引入专业养老服务机构，为居家老年人提供助餐、助浴、助洁、助医、助急等上门服务，累计服务老年人*万人次，老年人的幸福感和获得感不断增强。
二是养老机构质量稳步提升。加强养老机构规范化管理，开展养老机构服务质量专项行动，对全市养老机构进行全面排查整治，重点整治消防、食品、卫生等安全隐患，累计排查整改安全隐患*处。推进养老机构等级评定工作，引导养老机构提升服务质量和管理水平。积极鼓励社会力量参与养老服务，通过政府购买服务、公建民营、民办公助等方式，支持社会力量举办养老机构，全市社会力量举办的养老机构占比达到*%。
三是老年助餐服务广泛开展。通过政府引导、社会参与、市场化运作的方式，大力推进老年助餐服务设施建设。全市共建成老年食堂、助餐点*个，覆盖城乡社区*个，为老年人提供价格优惠、营养丰富的餐饮服务。同时，积极探索“中央厨房+配送”“邻里互助+助餐”等多种助餐模式，满足不同老年人的就餐需求，全年累计为老年人提供助餐服务*万人次。
（三）社会事务管理规范有序
一是婚姻登记服务优化升级。深入推进婚姻登记“跨省通办”“全省通办”改革试点工作，为群众提供更加便捷的婚姻登记服务。全年共办理婚姻登记*对，其中“跨省通办”*对，“全省通办”*对。加强婚姻登记场所建设，打造温馨、舒适的婚姻登记环境，为新人提供更加全面、贴心的服务。积极开展婚姻家庭辅导服务，引入专业婚姻家庭咨询师，为婚姻当事人提供婚前辅导、婚姻家庭关系调适、离婚疏导等服务，全年累计开展婚姻家庭辅导服务*场次，受益群众*人次，有效促进了婚姻家庭和谐稳定。
二是殡葬服务管理持续加强。推进殡葬领域突出问题专项整治行动，加强对殡葬服务机构的监管，规范殡葬服务收费行为，严厉打击违规销售殡葬用品、乱建坟墓等违法行为。全年共开展殡葬市场检查*次，查处违规行为*起，有效维护了殡葬市场秩序。加强殡葬基础设施建设，推进公益性公墓建设，新建、改扩建公益性公墓*个，新增墓穴*个，有效缓解了群众“安葬难”问题。积极倡导文明殡葬新风尚，通过开展“鲜花换纸钱”“集体公祭”等活动，引导群众树立文明、绿色、环保的殡葬理念，文明殡葬新风尚日益浓厚。
三是人员救助管理扎实开展。加强流浪乞讨人员救助管理工作，建立健全主动救助、应急救助、长期安置等工作机制，加大对流浪乞讨人员的救助力度。全年共救助流浪乞讨人员*人次，其中站内救助*人次，街头救助*人次。积极开展“寒冬送温暖”“夏季送清凉”等专项救助行动，为流浪乞讨人员提供食物、衣物、医疗等救助服务，确保他们在严寒酷暑等极端天气下得到及时救助。加强与公安、城管等部门的协作配合，建立信息共享、联合巡查等工作机制，形成救助管理工作合力。
（四）社会治理创新深入推进
一是基层政权建设不断加强。开展村（居）务公开“阳光工程”，规范村（居）务公开内容、形式、时间和程序，保障群众的知情权、参与权和监督权。全年共组织村（居）务公开培训*场次，培训村（居）干部*人次，村（居）务公开规范化水平不断提高。加强社区工作者队伍建设，通过公开招聘、培训提升等方式，不断优化社区工作者队伍结构，提高社区工作者的业务能力和服务水平。全市社区工作者大专以上学历占比达到*%，取得社会工作职业资格证书的人数达到*人。
二是社会组织发展规范有序。通过政府购买服务、项目扶持、资金资助等方式，支持社会组织参与社会治理和公共服务。全年共培育发展社会组织*个，其中行业协会商会*个，社会服务机构*个，基金会*个。加强社会组织监管，开展社会组织“双随机、一公开”检查，对社会组织的登记管理、内部治理、业务活动等情况进行检查，全年共检查社会组织*家，查处违规社会组织*家，有效规范了社会组织的行为。积极引导社会组织参与乡村振兴、脱贫攻坚、疫情防控等工作，全市社会组织累计投入资金*万元，实施项目*个，受益群众*万人次。
