中心组发言:党的二十届三中全会精神引领下的财税体制改革之路
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!非常荣幸能够在这次研讨会上,就学习贯彻党的二十届三中全会精神,结合深化财税体制改革这一重要主题,与大家分享我的一些看法和思考。
一、深刻领会党的二十届三中全会对财税体制改革的重要意义。党的二十届三中全会是在全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期召开的一次具有重大历史意义的会议。全会明确提出要进一步全面深化改革,推进中国式现代化,而财税体制改革作为全面深化改革的重要组成部分,具有极其重要的战略地位。财税体制是国家治理的基础和重要支柱,关系到国家的经济发展、社会稳定和人民福祉。在当前复杂多变的国际国内形势下,深化财税体制改革是应对各种风险挑战、实现国家长治久安的必然要求。通过改革,能够优化资源配置,提高财政资金的使用效率,为经济社会的持续健康发展提供坚实的财力保障。同时,财税体制改革也是推动经济高质量发展的重要动力,能够引导资源向创新驱动、绿色发展等领域倾斜,促进产业升级和结构调整。
二、当前财税体制改革面临的挑战与机遇
(一)挑战方面。一是财政收支矛盾日益突出。随着经济社会的不断发展,民生保障、基础设施建设等领域的支出需求不断增加,而经济增长速度放缓、减税降费政策的持续实施等因素,导致财政收入增长面临较大压力,财政收支平衡难度加大。二是税收制度有待进一步完善。现行税收制度在调节收入分配、促进公平竞争等方面还存在一些不足,例如直接税比重相对较低,间接税占比偏高,不利于发挥税收的调节作用。同时,一些新兴产业和新型商业模式的出现,也对税收制度的适应性提出了更高的要求。三是中央与地方财政关系仍需进一步理顺。在事权和支出责任划分方面,还存在一些不清晰、不合理的地方,导致部分地方政府承担的支出责任过重,而财力相对不足,影响了地方政府的积极性和公共服务的供给水平。