在2024年廉洁文化传承创新工作推进会上的讲话
同志们：
廉洁文化是社会主义先进文化的重要组成部分，是党风廉政建设的重要支撑。加强廉洁文化建设，对于增强党员干部的廉洁自律意识，提高拒腐防变能力，具有十分重要的意义。今天我们在这里召开2024年廉洁文化传承创新工作推进会，主要目的是深入贯彻落实党的二十大精神和总书记关于党风廉政建设的重要论述，进一步推进我单位廉洁文化建设，为单位的高质量发展营造风清气正的政治生态。
一、提高重视，切实增强推进廉洁文化传承创新的紧迫感
我们党历来重视清廉建设，具有深厚的廉洁文化历史传统。在新民主主义革命时期，毛泽东、周恩来等老一辈革命家以身作则，率先垂范，带领党和人民持续加强纪律建设、打击贪污腐败、整顿党风作风，破解“在革命战争环境中保持先进性和纯洁性的重大问题”，从而推动革命不断走向成功。在社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期，从廉洁文化与革命斗争紧密相连的实际，逐渐转变为廉洁文化与经济社会发展相适应的新要求。中国特色社会主义进入新时代以来，廉洁文化在清廉单元建设深入推进的背景下面临跃升发展新使命，以制度文化和行为文化为主的廉洁文化形态不断向物质文化、精神文化拓展深化，进而从文化建设体系向清廉话语体系不断迈进。新中国成立后，不同时期的廉洁文化体现出不同的实践特征。结合以上基于历史脉络的分析，可从使命要求、体系要求、跃升要求等方面入手，进一步反思当前廉洁文化传承创新中存在的差距和不足。
（一）当前廉洁文化传承创新对接使命要求存在差距。从整体上看，尽管各部门各单位普遍重视党风廉政和廉洁文化建设，但对标新时代清廉单元建设使命要求仍有不少差距，以文化传承创新服务这一战略需求仍显滞后。其一，当前廉洁文化建设回应社会需求不够。面对新形势新任务，部分建设中的清廉单元仍缺乏对廉洁文化基础性和热点性问题的理解把握，特别是对于新型腐败、隐形腐败、“四风”变异问题等缺乏深入研究，服务战略需求的敏感性不足。在开展廉洁文化教育引导时，没有及时把地域清廉人物等鲜活案例和典型转化为教育内容，导致教育内容和形式缺乏时效性。其二，当前廉洁文化赋能清廉单元建设的动力不强。在部分地区的清廉单元建设工作体系中，廉洁文化往往作为相对独立的工作环节，未能很好地融入党风廉政建设和清廉治理的全过程，没有在各个环节有效嵌入或融合地域和领域特色的廉洁文化，还存在文化育廉与制度固廉、监督护廉等相脱节的现象，廉洁文化发挥推动力的作用不够明显。在廉洁文化教育方式方法上，仍然存在“用老办法来应对新情况、新问题，思路狭窄、不得要领”等情况。其三，当前廉洁文化引领社会风尚的能力不足。相较于文化传承创新其他方面取得的成果，当前廉洁文化的传播力、影响力仍较为有限。部分地区廉洁文化的地域和领域特色不足，融入地方文化建设整体布局的广度和深度都不理想，与其他主题文化的日常借鉴交流较少，在社会主义先进文化整体布局中的地位和作用未充分显现，廉洁文化建设还有很长的路要走。
（二）当前廉洁文化传承创新对接体系要求存在差距。“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的反腐战略，是对系统反腐模式的深化和升华。”“三不一体”不仅体现了反腐败工作由标及本、标本兼治的发展路径，也是系统观念和方法的应用。清廉单元建设作为新时代廉洁文化建设的重要载体，也具有由点及面、一体推进的系统性特征。当前廉洁文化建设还未能充分贯彻清廉单元建设的体系要求，缺少系统性的廉洁文化资源整合，风腐一体纠治的文化格局不够健全，总体上还存在廉洁文化建设碎片化的现象。其一，当前廉洁文化责任要素的体系性不强。尽管不少地方制定实施了整体的文化建设方案和行动计划，但部分地区在廉洁文化建设方面的投入和协同性仍较为不足，上下联动、一盘棋的工作机制尚未建立。在廉洁文化建设体系中，党委、纪委如何协同发力？相关部门、单位如何结合工作分工，朝向一体化的文化建设格局共同发力？上述问题仍然需要通过实践探索给出答案。特别是在落实党风廉政建设责任制、履行“四责协同”的过程中，当前廉洁文化建设还缺乏好的工作抓手，未形成谋划、部署、推进、督查的工作闭环。其二，当前廉洁文化结构要素的体系性不强。既然文化建设是一项系统工程，廉洁文化建设同样需要一体推进，包括物质文化、精神文化、行为文化和制度文化等方面的建设。从目前情况看，清廉单元建设更多的还是侧重物质文化、制度文化等“硬件”建设，而精神文化、行为文化等“软件”建设则显得相对滞后。近年来一些地方纷纷设置清廉主题雕塑、宣传栏等，但与此同时，违纪违法、行为不端等现象却屡禁不止，并且在文化传播、评价体系等结构要素方面仍存在短板和不足。其三，当前廉洁文化传承要素的体系性不强。中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化是辩证统一的整体，“共同闪烁着中华民族一脉相承的精神追求、精神特质、精神脉络”。我们在勇担文化传承创新重要使命时，理应将三者作为一个整体一体推进。而当前廉洁文化建设仍未实现三者的有效贯通，存在将三者割裂开来的做法和现象，导致廉洁文化教育不够“接地气”、不能充分吸引广大群众。
