副省长在2024年全省养老服务体系建设推进会上的讲话
同志们:
2015年至2023年,**省60岁及以上老年人口数量从560.4万人增至792万人,增幅为41.3%,占总人口的比重从11.82%提升至16.95%,老龄化程度日益加深。今天,我们在这里召开2024年全省养老服务体系建设推进会,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于积极应对人口老龄化的决策部署,总结交流经验,分析形势任务,研究部署下一阶段全省养老服务体系建设工作。下面,我讲几点意见。
一、总结成绩,坚定信心
加强制度设计,养老服务制度框架进一步完善。**省委、省政府高度重视养老服务工作,把养老服务政策落实情况纳入对市(州)党委政府的综合考评事项,建立由常务副省长任总召集人、27个部门参与的养老服务联席会议制度。制定出台全面放开养老服务市场、加强新时代老龄工作、推进基本养老服务体系建设等10余个制度性文件,为加快**养老服务发展提供了有力的政策支撑。
加大资金支持力度,养老服务供给持续增加。**省持续加大一般公共预算资金投入。2020年以来,中央、省级累计投入养老服务体系建设补助资金54.7亿元,全面推进城镇地区“街道―社区―小区―家庭”四级服务网络和农村地区“县―乡―村”三级服务网络建设。目前,全省建成和在建各类养老机构1148个,运营的养老机构840所,机构运营床位9.46万张,护理型床位5.9万张,护理型床位占运营养老床位的62.31%,比“十三五”末增长了15.91个百分点。全省建成和在建街道级养老服务中心222个,城乡社区居家养老服务中心4751个,农村老年活动室8476个,社区养老服务设施覆盖率达88.7%,比“十三五”末增长了38.6个百分点。社会参与、功能齐全、服务多样、可持续发展的养老服务网络初步形成,有效供给持续增加。
加大政策扶持力度,养老事业与产业协同发展。**省持续加大政策扶持力度。自2020年起,省级每年筹集资金1.58亿元,建立了社会兴办养老机构每床6000-12000元的一次性建设补助、每床每月最高280元的运营补助、在运营补助基础上再上浮20%的运营困难补助、每床每年80%的综合责任保险补助、民办养老机构消防改造补助等扶持政策,撬动社会资本40.55亿元。实施公办养老机构社会化改革,引导社会资本投入基础设施和专业服务能力建设。积极推动养老领域新增专项债券项目申报,争取专项债券资金7.68亿元。目前,全省社会力量经营养老机构284家,实现养老事业与产业协同发展。